今年以來，我國消費市場穩(wěn)步恢復、持續(xù)回暖，帶動消費品進口較快增長。進口優(yōu)質消費品有利于優(yōu)化市場供給結構，改善供給質量，更好滿足人民日益增長的美好生活需要;也有利于促進境外消費回流，帶動進口貿易上下游產業(yè)鏈發(fā)展，促進外貿進出口平衡發(fā)展。
市場回暖，消費品進口增長
線下線上同時發(fā)力，美妝護膚、醫(yī)療保健、母嬰用品等最受關注
晚上5點半，北京朝陽區(qū)的陳悅下班后來到離家不遠的進口生活超市購買食品，“意面、黃油、果汁飲料……這里的進口商品品種多、選擇豐富，給生活增添了不少新色彩。”
“現(xiàn)在購買進口商品很方便，可以逛實體店，也可以在電商平臺買。”陳悅說，在實體門店購物，可以邊逛邊探索未嘗試過的新品，而線上則是更加便捷的購物渠道，“一鍵購買，送貨上門。”
今年以來，我國消費市場穩(wěn)步恢復、持續(xù)回暖。上半年，社會消費品零售總額達21.2萬億元，同比增長23%，兩年平均增長4.4%。國內市場恢復帶動消費品進口同步增長。海關數(shù)據(jù)顯示，上半年我國進口商品數(shù)量增長16%，箱包、首飾、鐘表的進口額同比增長1倍左右。
線下線上同時發(fā)力，進口商品進入中國市場的供應渠道不斷拓展延伸。當前，我國跨境電商發(fā)展勢頭強勁，推動進口消費線上化。統(tǒng)計顯示，今年上半年，我國跨境電商進口額達2831億元，同比增長4.6%。
越來越多優(yōu)質進口商品借助高效的供應鏈體系進入中國市場。注重品質已成為進口消費的重要特征，美妝護膚、醫(yī)療保健、母嬰用品等是當前進口消費最受關注的品類，進口消費的品類結構更加豐富。
商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院流通與消費研究所所長董超表示，天貓國際、京東國際、蘇寧國際、考拉海購等一批市場主體已具備較強的國際競爭力，在全球范圍內采購商品、引進品牌和布局供應鏈等實力持續(xù)增強，跨境電商帶來了品質更高、品牌更多、品類更豐富的進口商品供給，豐富了消費者的購買選擇。
優(yōu)化供給，滿足美好生活需要
進口消費品增長是國內市場潛力釋放的體現(xiàn)，也是消費升級的必然結果
捷克水晶杯、墨西哥咖啡、土耳其彩繪瓷盤……6月5日，綠地(天津)全球商品貿易港先行館在天津北辰區(qū)正式開館，六大進口館匯聚了來自近30個國家和地區(qū)的萬余種進口商品。
“我們計劃打造買全球惠全國的開放平臺，更好滿足人們消費升級需要。”綠地集團總裁助理、綠地全球商品貿易港集團總經(jīng)理薛迎杰介紹，下一步，綠地還將積極推動貿易港向全國延伸布局，建立進口貿易一站式服務平臺，擴大中高端優(yōu)質消費品進口，形成進口商品全產業(yè)鏈聚集地。
“進口消費品增長是國內市場潛力釋放的體現(xiàn)，也是消費升級的必然結果。”董超認為，隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平提升，消費市場呈現(xiàn)個性化、多樣化、中高端化發(fā)展趨勢，增加優(yōu)質消費品進口可以優(yōu)化市場供給結構，改善供給質量，提升供給體系對國內需求的適配性，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
擴大消費品進口也有利于促進境外消費回流，將國際商品消費帶來的就業(yè)、稅收等溢出效應留在國內，帶動進口貿易上下游產業(yè)鏈發(fā)展，促進外貿進出口平衡發(fā)展。
在海南，離島免稅政策為消費品進口按下“快捷鍵”，吸引境外消費回流作用明顯，帶動購物旅游回暖。從去年7月1日海南離島免稅新政策實施到今年6月30日，海關監(jiān)管離島免稅購物金額達468億元，同比增長226%，件數(shù)6072萬件，同比增長211%，購物旅客達628萬人次，同比增長102%，拉動住宿、餐飲、文化娛樂等相關產業(yè)發(fā)展，促進社會就業(yè)。
當前，我國正在加快構建新發(fā)展格局。北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授魏浩表示，進口是國內大循環(huán)的重要組成部分，也是國內國際雙循環(huán)的關鍵樞紐。積極擴大消費品進口有利于激發(fā)消費潛力和活力，促進強大國內市場的形成，也有利于更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，更有效率地實現(xiàn)內外市場聯(lián)通、資源共享。
政策發(fā)力，促進進口發(fā)展
拓寬進口渠道，提高貿易便利化水平，優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單
舉辦首屆中國國際消費品博覽會、第二屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會……今年以來，中國持續(xù)搭建國際性展示交易平臺，促進國內國際采購對接，豐富國內供給。11月5日，第四屆中國國際進口博覽會將拉開帷幕。截至7月27日，284家世界500強及行業(yè)龍頭企業(yè)簽約參展，數(shù)量已超過上屆，簽約展覽面積已達36萬平方米，已有50多個國家確認參加國家展。
進博會已成為不少外國商品進入中國市場的快速通道。進博會意向成交金額逐屆攀升，第三屆超過726億美元。此外，還設有365天常年交易服務平臺。第三屆進博會以來，上海累計搭建56個進博“6天+365天”交易服務平臺，引入進博會展品近18萬種，涉及展商共1390家，累計進口商品1464.7億元。
除了搭建平臺，相關政策正持續(xù)發(fā)力，全方面、多維度促進進口貿易健康發(fā)展，增加優(yōu)質消費品進口。
下調進口關稅。近年來，我國多次主動下調進口關稅稅率，特別是降低百姓生活有需求、國內供給有短板的消費品關稅稅率。當前，我國關稅總水平已由2017年的9.8%降到7.5%以下，不僅促進了消費品進口，也讓消費者得到了實惠。
拓寬消費品進口渠道。2018年我國開始實施跨境電商零售進口試點，明確對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監(jiān)管，不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，并在實踐中擴大試點范圍，今年3月更是將跨境電商零售進口試點擴大至所有自貿試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心(B型)所在城市(區(qū)域)，今后相關城市(區(qū)域)經(jīng)所在地海關確認符合監(jiān)管要求后，即可按照相關要求，開展網(wǎng)購保稅進口。
提高貿易便利化水平。深化國際貿易“單一窗口”建設，“單一窗口”實現(xiàn)與25個部門系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。推動口岸通關全流程無紙化電子化，加快智慧口岸建設，提升通關效率，2021年6月，全國進口整體通關時間為36.68小時，較2017年壓縮了62.34%。精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，目前，進出口環(huán)節(jié)需要驗核的監(jiān)管證件已從2018年的86種精簡至41種，減少52.3%。
順應消費升級趨勢，繼續(xù)優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單。商務部部長助理任鴻斌說，我國跨境電商零售進口實行正面清單管理，財政部會同有關部門已兩次調整清單，現(xiàn)在清單內商品稅目已超過1400個。下一步將研究進一步優(yōu)化清單，更好滿足國內消費需求。(記者 羅珊珊)
