中新網(wǎng)8月1日電（中新財經(jīng)記者 李金磊） 養(yǎng)老又有新動作，特定養(yǎng)老儲蓄試點要來了！
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四大行五城市試點養(yǎng)老儲蓄
近日，銀保監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展特定養(yǎng)老儲蓄試點工作的通知》，自2022年11月20日起，由工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和建設(shè)銀行在合肥、廣州、成都、西安和青島市開展特定養(yǎng)老儲蓄試點。
試點期限暫定一年。試點階段，單家試點銀行特定養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)總規(guī)模限制在100億元人民幣以內(nèi)。
為何要選擇五城市、四大行進行試點？招聯(lián)金融首席研究員董希淼對中新財經(jīng)表示，本次試點在合肥、廣州、成都、西安和青島五個城市開展，試點城市涵蓋華東、華南、西南和西北地區(qū)，有助于通過試點了解和掌握不同區(qū)域儲戶對養(yǎng)老儲蓄的需求。四家大型銀行機構(gòu)網(wǎng)點多，線上線下服務(wù)渠道豐富，存量客戶群體龐大，在四家大型銀行率先進行養(yǎng)老儲蓄試點，有助于更好地滿足廣大居民養(yǎng)老儲蓄需求，最大限度地方便更多的居民辦理養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)。
與以往的儲蓄存款有何不同？
特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品包括整存整取、零存整取和整存零取三種類型，產(chǎn)品期限分為5年、10年、15年和20年四檔，產(chǎn)品利率略高于大型銀行五年期定期存款的掛牌利率。儲戶在單家試點銀行特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品存款本金上限為50萬元。
董希淼分析，與一般的儲蓄存款相比，特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品具有期限長、品種多、利率高等三個特點。
首先是期限長，共有4個期限品種，最低5年，最長20年，契合長期養(yǎng)老目的；其次是品種多，包括整存整取、零存整取和整存零取三種類型，滿足不同儲戶需求；再次是利率高，略高于大型銀行5年期定期存款掛牌利率，在利率下行周期鎖定較高利率，未來還可能享受稅收優(yōu)惠。儲戶在單家試點銀行每人限存50萬元，將讓更多儲戶參與養(yǎng)老儲蓄試點。
有何現(xiàn)實意義和作用？
銀保監(jiān)會和人民銀行決定開展特定養(yǎng)老儲蓄試點，是為持續(xù)推進養(yǎng)老金融改革工作，豐富第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，進一步滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。
董希淼表示，我國已經(jīng)步入老齡化社會，但目前我國多層次養(yǎng)老保障體系發(fā)展不充分、不均衡，對第一支柱即基本養(yǎng)老保險依賴程度較高，第二支柱即企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展緩慢，第三支柱即商業(yè)養(yǎng)老保障剛剛起步。因此，加快養(yǎng)老領(lǐng)域金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)揮第三支柱養(yǎng)老保障的補充作用，將更好地為養(yǎng)老領(lǐng)域提供多元化金融服務(wù)，進而使我國養(yǎng)老保障體系更加完善。
在董希淼看來，此次特定養(yǎng)老儲蓄試點基于我國公眾儲蓄偏好來創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，有助于進一步豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，與養(yǎng)老理財產(chǎn)品、養(yǎng)老保險產(chǎn)品和養(yǎng)老基金產(chǎn)品等協(xié)同發(fā)力，更好地滿足公眾對第三支柱養(yǎng)老保障的需求。
值得買嗎？更適合低風險偏好居民
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人此前曾介紹，特定養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)兼顧普惠性和養(yǎng)老性，產(chǎn)品期限長、收益穩(wěn)定，本息有保障，可滿足低風險偏好居民的養(yǎng)老需求。
上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛對媒體表示，人民群眾養(yǎng)老需求呈現(xiàn)多元化特征，這就意味著養(yǎng)老金融產(chǎn)品在風險和收益上必然要存在差異性。特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品顯然更適合風險偏好較低的客戶群體。該產(chǎn)品的另一潛在優(yōu)勢在于，如果通過個人養(yǎng)老金資金賬戶資金購買，可以享受國家稅收優(yōu)惠政策。
董希淼建議，從產(chǎn)品本身看，適合那些風險偏好較低、對流動性要求不高、追求固定收益的這群體，與居民長期養(yǎng)老需求比較契合。下一步，應(yīng)該進一步豐富養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)。還可以采取一些臨時流動性支持措施，如遇到儲戶生病等情況提供部分提前支取以及存單質(zhì)押等服務(wù)，以更好地滿足廣大用戶多元化需求。
據(jù)悉，下一步，銀保監(jiān)會和人民銀行將密切跟蹤特定養(yǎng)老儲蓄試點情況，加強監(jiān)督管理，確保試點安全穩(wěn)健開展，切實維護消費者合法權(quán)益。同時，及時總結(jié)評估試點情況，適時研究推廣試點經(jīng)驗，推動商業(yè)銀行更好服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)。（完）
