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多部門支持舉措加碼升級 瞄準一流培育更多“鏈主”企業(yè)

來源:經(jīng)濟參考報2020-12-28 08:58:06

打造5G、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)鏈 培育一批“鏈主”企業(yè)

政策組合拳力促產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”。記者了解到,近日工信部、國資委等多部門正緊鑼密鼓謀劃一攬子政策組合拳,包括在重點領域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,著力解決“卡脖子”難題,補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板;加快打造5G、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)鏈;優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展,培育一批新的經(jīng)濟增長極;同時培養(yǎng)一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),力促產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。

專家表示,下一步要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)鏈完備的優(yōu)勢,強化基礎研究,在產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)、關鍵核心技術取得突破,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。同時加快新一代信息技術賦能,前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),兼顧自主創(chuàng)新與開放合作,進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。

多部門支持舉措加碼升級

今年以來,面對疫情“大考”,我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈保持了穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,1至11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加2.3%,前十個月工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長0.7%,實現(xiàn)了由負轉正。

“產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈較好地實現(xiàn)了復工復產(chǎn),為我國率先控制疫情、率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉正作出突出貢獻。”工信部副部長王志軍24日在國新辦新聞發(fā)布會上表示。但總體來看,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的問題仍然沒有解決,近期由于國際環(huán)境變化特別是世界供應鏈出現(xiàn)了本地化和區(qū)域化的趨勢,提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈水平的任務迫在眉睫。

日前召開的中央經(jīng)濟工作會議作出具體安排,包括“統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板”,“盡快解決一批‘卡脖子’問題”,“在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技”,“實施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程”。

近日,包括工信部、國資委在內的多個部門展開密集謀劃支持政策。王志軍表示,下一步將在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈中鍛造長板,加大企業(yè)設備更新和技術改造力度,推進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合,推進智能制造和綠色制造,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展,培育一批新的經(jīng)濟增長極,增強產(chǎn)業(yè)鏈根植性和競爭力。在補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板方面,將實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,加強應用牽引、整機帶動,加快基礎關鍵技術和重要產(chǎn)業(yè)工程化攻關,在重點領域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,強化共性技術供給,加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈,王志軍表示,將加快打造5G、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端裝備、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備等新興產(chǎn)業(yè)鏈,同時主動謀劃、前瞻部署一批未來產(chǎn)業(yè),構建未來競爭的新優(yōu)勢。

近日召開的中央企業(yè)負責人會議也敲定2021年一系列具體舉措:推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,加快補齊核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)基礎技術等短板弱項,著力打造一批新興產(chǎn)業(yè)集群。

瞄準一流培育更多“鏈主”企業(yè)

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的實施主體,更多支持舉措將進一步支持企業(yè)做大做強。“我們將落實好各項惠企、穩(wěn)企政策,著力增強企業(yè)的活力和實力,大力弘揚企業(yè)家精神,支持企業(yè)做強做優(yōu)。我們將培養(yǎng)一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’企業(yè),整合創(chuàng)新資源和要素,打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”王志軍表示。

作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍,國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)無疑要充分發(fā)揮帶動拉動作用。中央企業(yè)負責人會議明確,“十四五”國有經(jīng)濟布局要實現(xiàn)新優(yōu)化,其中包括產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。會議強調牢牢把握加快建設世界一流企業(yè)這一重點任務,努力打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新領軍企業(yè)、一批“專精特新”冠軍企業(yè)、一批基礎保障骨干企業(yè)。同時,2021年促進產(chǎn)業(yè)在國內有序轉移,培育更多“鏈主”企業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)留在國內。

眾多企業(yè)也謀劃起來。“十四五”期間,航天科工將致力于打造網(wǎng)信安全、智慧產(chǎn)業(yè)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造支柱產(chǎn)業(yè)集群。中國節(jié)能提出將開展關鍵核心技術攻關,推進科技成果轉化應用,大力實施科技創(chuàng)新體制機制改革,提升科技創(chuàng)新能力,助推企業(yè)做強做優(yōu)做大。

王志軍還透露,將加強對中小微企業(yè)的政策支持,將支持中小企業(yè)做專做精,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作、搞出更多獨門絕技,在產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

兼顧自主創(chuàng)新與開放合作

在專家看來,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,需要進一步加快新一代信息技術賦能,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下協(xié)同,發(fā)揮國有骨干企業(yè)的主導作用,同時兼顧自主創(chuàng)新與開放合作。

中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會常務副會長兼理事長朱宏任表示,要提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,利用新一代信息技術對產(chǎn)業(yè)鏈進行全方位、全角度、全鏈條的升級,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,以打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)為著力點,前瞻布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批主導特色鮮明、創(chuàng)新要素高度集聚,網(wǎng)絡化協(xié)同緊密的先進制造業(yè)集群。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi)指出,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,關鍵在于促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。要構建有利于產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng),形成大中小企業(yè)配套,新技術、新模式、新平臺支撐,金融、物流、商務中介、人才培訓等生產(chǎn)性服務業(yè)助力的網(wǎng)鏈系統(tǒng)。

“未來中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈構建自主性,其核心是企業(yè)能夠逐步向產(chǎn)業(yè)鏈中高端攀升。”中央財經(jīng)大學中國經(jīng)濟研究中心主任袁東指出,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主性和現(xiàn)代化需要舉國之力推進中國工業(yè)自主產(chǎn)品開發(fā),推進技術創(chuàng)新。國有骨干企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈攀升中發(fā)揮主導作用。

朱宏任表示,要堅定不移深化產(chǎn)業(yè)鏈國際合作,充分利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸聚全球先進生產(chǎn)要素,引進完善我國產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用的關鍵環(huán)節(jié),加快強化與“一帶一路”沿線國家的創(chuàng)新合作和國際產(chǎn)能合作,進一步加強全球資源的整合能力。

(記者 郭倩 王璐)

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