華聲在線3月3日訊(記者 龍騰)“騎車請戴安全帽，橫穿馬路要一看二等三通過……”瀏陽市社港鎮清江村70歲的尹先福老人，平常外出也愛騎電動車。說起安全騎行的常識，老人脫口而出，直贊鎮村兩級交通安全知識宣講做得好。
3月3日，長沙市交通問題頑瘴痼疾集中整治工作部署暨道路交通安全管理工作會議在瀏陽舉行。據了解，2021年，長沙市全面推進道路交通安全綜合治理工作提檔升級，全市交通安全形勢得到明顯好轉，交通事故死亡人數比2020年下降10.65%，降幅為近十年之最。會上，瀏陽市社港鎮“黨建+微網格”交通管理模式得到與會者一致點贊。
典型
“黨建+微網格”打通農村交通安全管理“最后一百米”
瀏陽市社港鎮地處長沙主城區、瀏陽、平江三縣(市)交界，境內有全國聞名的骨傷科醫院以及周洛和石牛寨兩個3A景區，流動人口每年達到200萬人。由于有多條省市交通動脈貫穿全鎮，沿線村(社區)成為具有共性的事故多發、易發地段。
社港鎮清江村境內就有106國道穿過，過境里程長近2公里，沿線分布了500多戶、1800多名村民。近年來，政府加大投入，逐步完善了道路交通設施。僅2021年，該村就投入27萬元整改道路交通安全隱患，徹底治理9個隱患路段，村道大彎取直的有6處，小彎治理10余處。
交通基礎設施完善了，群眾交通安全意識淡薄的難題如何解?清江村黨總支書記、村委會主任喻團結認為，“要把交通安全意識傳遞到村民的腦子里，單純等交警和政府來管是不夠的。”
為此，在推進“五個到戶”工作中，清江村要求村支兩委和微網格長上戶時特別交代村民注重交通安全。“哪怕就是幾句話，但一定要叮囑。”喻團結認為，多念、多叮囑能強化村民的交通安全意識，讓被動成自覺，讓外人提醒變家人監督，讓“要我安全”變為“我要安全”。同時，發揮全村黨員、小組長、微網格長分散居住的特點，通過這些“關鍵人”帶動左鄰右舍，各自影響身邊小范圍，最終就能輻射全村。
據了解，社港鎮統籌整合“微網格”力量，發動了160名微網格長組建成立黨員志愿勸導隊，在骨傷科醫院、周洛風景區、中小學校等重點區域設置志愿勸導崗，推動交通事故防控關口前移，全鎮交通安全形勢持續好轉，摩托車戴帽率穩定在90%以上，2021年交通事故總量同比下降44.6%，其中106國道事故總量同比下降81.6%。
近年來，瀏陽市以“黨建+微網格”管理為抓手，由黨員干部擔任微網格長，對口教育管理至少30戶家庭，打通了農村交通安全管理“最后一百米”。2020年、2021年道路交通事故死亡人數分別下降12.62%和11.04%，兩年未發生較大道路交通事故，實現了全市道路交通事故起數和死亡人數“雙下降”。
成效
長沙市交通事故死亡人數降幅為近十年之最
2021年是全省交通頑瘴痼疾集中整治行動的攻堅之年，長沙市各級黨委政府、各行業部門將集中整治工作列入重要議程，作為“一把手”工程推進，堅持風險聯防、問題聯治、平安聯創，“大交通安全格局”逐步形成。2021年，全市交通事故死亡人數同比下降10.65%，死亡人數下降幅度為近十年之最。
成績背后，得益于長沙采取硬核舉措整治交通頑疾。據了解，2021年，全市新增農村交警中隊78個，新增交警244人，覆蓋率100%;全市74個鄉鎮、719個行政村設立了交通管理服務站和交通安全勸導站，明確交通安全員296人、交通安全勸導員1438人，“兩站兩員”覆蓋率100%;派出所、各級路長、鄉鎮干部、“一村一輔警”、村組社區網格員參與交通管理機制日益成熟。
排查治理急彎陡坡、臨水臨崖、雙向四車道路段、平交路口、高速公路、橋梁隧道等重點道路交通安全隱患5955處;整改未落實“三同時”道路43條;全面淘汰報廢57座以上大型客車181臺;注銷登記變型拖拉機5780臺;查處各類交通違法行為506萬起，占全省20%。
此外，依托交通安全第一課、小手牽大手、屋場會等載體，將交通安全宣傳深入園區、校區、社區、農村地區，開展面對面宣傳教育33.6萬余次，營造了“知安全、守安全”的良好氛圍。特別是結合“戴帽工程”，累計對100萬余名電摩司機實行先學后考再罰措施，戴帽率從年初20%提升至95%，涉摩涉電交通事故死亡人數同比下降17.3 %。
部署
多措并舉，確保全市交通事故同比下降5%以上
治“頑疾”保安全，永遠在路上!記者從會上了解到，2022年長沙市道路交通安全工作的目標任務是：以交通問題頑瘴痼疾集中整治為總抓手，以降事故、保安全、優秩序為總目標，全力確保交通事故同比下降5%以上，死亡人數同比下降10%以上，一次死亡2人交通事故同比下降，不發生一次死亡3人(含)以上較大交通事故。
為此，長沙一方面將緊盯易肇事群體、關注易受傷害群體，全面提高對重點交通違法人員的列管率、管控率，嚴防肇事致禍。另一方面將督促企業法人履行交通安全管理職責，全面強化企業從業人員的責任意識，并針對外來務工人員、環衛工人、農村居民、學生家長等不同自然人群體，精準推送通俗易懂、喜聞樂見、針對性強、易于推廣的“四合一精準宣教包”。
同時，加快推動道路交通安全治理創新。一方面，要強化科技支撐。將加快智能交通三期續建項目建設，盡快實現三環內1038個信號控制路口“三個100%”(即：智能信號燈、高清電警、電視監控覆蓋率100%)，進一步提升交通違法自動抓拍、路面狀態監測預警、交通警情主動處置等系統功能。
另一方面，要強化法治保障。堅決摒棄“重直接原因、輕追根溯源，重行政處罰、輕刑事追責”的慣性思維，各級道安委要完善道路交通事故深度調查機制，深入查擺亡人事故中存在的黨政屬地責任、部門監管責任、企業主體責任缺位情況，推動從嚴問責、精準問責、終身問責。公安部門要突出打擊開路，依法依規辦理好三類“涉交”刑事案件(重大責任事故罪、拒不整改重大事故隱患罪、生產、銷售假冒偽劣產品罪)，辦出質量、辦出威懾，倒逼企業法人切實履行安全管理職責。
