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我國加強人口形勢科學研判與分析

來源:經濟日報2021-06-01 16:20:37

5月31日,中共中央政治局召開會議,聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措匯報,審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,強調進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。從單獨二孩,到全面二孩,再到三孩生育政策出臺,我國人口生育政策的每一次調整優化,都是科學把握人口發展規律、促進人口長期均衡發展的重大考量。

人口問題事關國計民生、事關長遠發展。對開啟新征程的中國來說,以全面視角把握人口趨勢性變化,以辯證思維看待人口趨勢性變化對經濟社會發展的影響,加強人口形勢科學研判與分析,有針對性地制定人口戰略與政策,重要、必要、緊要。

一方面,要推動生育政策與相關經濟社會政策配套銜接,最大程度釋放出優化生育政策的積極意義。無論是修正不合時宜的政策條款,增強公共政策、文化輿論、社會環境對生育更廣泛的包容性,還是將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,建立起更全面的家庭支持體系,抑或是繼續做好優生優育,增強人口素質……措施越有力,政策就越見效。

另一方面,要學會與老齡化趨勢“共舞”,堅持應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合。要改變以往僅僅從人口政策、養老體系等方面應對的局面,充分考慮其與經濟增長、儲蓄與消費、宏觀經濟平衡等一系列指標的相互關聯性,以系統性戰略積極應對人口老齡化問題。

優化生育政策,既是宏觀層面的經濟社會發展問題,也關系到個體層面的人的全面發展。唯有以發展為解決人口結構性問題提供有力支撐、以政策舉措不斷完善為發展注入新動能,我們才能實現人口和經濟社會持續協調健康發展。

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