“高水平開放平臺(tái)帶動(dòng)作用明顯。一季度，綜合保稅區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)41.1%，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)28.4%，海南自由貿(mào)易港免稅品進(jìn)口增長(zhǎng)了162.5%。”4月13日，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文在國(guó)新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示。
“透過上述數(shù)據(jù)可以看出，在國(guó)內(nèi)疫情防控持續(xù)向好的大背景下，我國(guó)外貿(mào)在貿(mào)易主體、貿(mào)易方式等方面都在持續(xù)優(yōu)化，外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量在穩(wěn)步提升。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云向記者分析稱，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港作為我國(guó)高水平對(duì)外開放的前沿領(lǐng)域，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口的帶動(dòng)作用正在日益凸顯。未來，隨著我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)以加大開放帶動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的政策效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
與此同時(shí)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平此前表示，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代改革開放新高地，是金融高水平開放的試驗(yàn)田，同時(shí)也是用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要連接點(diǎn)。在國(guó)務(wù)院批復(fù)的21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實(shí)踐中，金融開放創(chuàng)新是其中濃墨重彩的一筆，涵蓋了跨境投融資便利化、金融制度供給優(yōu)化、跨境金融服務(wù)創(chuàng)新等重要內(nèi)容。
據(jù)記者不完全梳理，當(dāng)前，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港穩(wěn)外貿(mào)“助推器”作用持續(xù)凸顯。
例如，公開數(shù)據(jù)顯示，自2018年4月13日中國(guó)特色自由貿(mào)易港落地海南以來，海南省三年新增市場(chǎng)主體76.3萬(wàn)戶，超過過去30年的總和。實(shí)際利用外資連續(xù)三年翻番，累計(jì)達(dá)52.7億美元，超過過去30年實(shí)際使用外資總量的一半。海關(guān)總署副署長(zhǎng)張際文此前表示，離島免稅購(gòu)物政策是海南自由貿(mào)易港建設(shè)早期收獲的重要內(nèi)容之一。新政的實(shí)施極大地促進(jìn)了海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)，也帶動(dòng)了海南外貿(mào)的增長(zhǎng)。海關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)來看，從2020年7月1日至2021年4月6日，海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額347億元，件數(shù)4326萬(wàn)件，購(gòu)物旅客496萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)244%、215%、101%。政策利好的刺激拉動(dòng)作用非常明顯。
此外，湖北省人民政府官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，自2017年4月1日掛牌以來，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增企業(yè)61609家，為原有企業(yè)存量的2.2倍。2020年，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額1273.3億元，同比增長(zhǎng)11%;實(shí)際利用外資15.8億美元;湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以全省萬(wàn)分之6.5的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了湖北省同期29.7%的進(jìn)出口額、15.3%的實(shí)際利用外資。
成都海關(guān)官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增市場(chǎng)主體14萬(wàn)家，進(jìn)出口額超2700億元，以不足四川1/4000的面積，貢獻(xiàn)了全省近1/3的外商投資企業(yè)、1/10的進(jìn)出口值、1/20的新增市場(chǎng)主體，主要指標(biāo)位居第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。
談及接下來，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)還需金融政策如何發(fā)力，董忠云建議，一方面，要繼續(xù)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港的引領(lǐng)作用，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港更大的改革自主權(quán)，對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈開放;另一方面，可以繼續(xù)做好銀行、證券、資產(chǎn)管理等各類金融機(jī)構(gòu)的落地服務(wù)工作，通過各金融服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)實(shí)體優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東向記者補(bǔ)充道：“需要金融政策在促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港資金自由流動(dòng)方面下功夫，在管控好風(fēng)險(xiǎn)的前提下，更好地圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高服務(wù)能效。”
(記者 昌校宇)
