在雙循環新發展格局下，消費對經濟發展的促進作用將愈發凸顯。
據國家統計局披露，2011-2019年，我國的消費率平均為53.4%，2020年盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊，但最終消費支出占GDP的比重仍然達到54.3%，高于資本形成總額11.2個百分點，為近年來的最高水平。
頭部城市在拉動消費方面扮演著重要角色，近年來，多地提出建設國際消費中心城市。據21世紀經濟研究院統計，2020年，22個萬億GDP城市的社會消費品零售總額(以下簡稱“社零總額”，萬億GDP城市有23個，但天津在統計公報中未披露社零總額數據，不納入統計)加總為146534億元，占全國的比重達到了37.4%。
一般而言，常住人口數量較多的城市，社零總額占據較大的優勢，但如果從人均來看，更能反映出城市居民的消費能力以及潛力。在第七次全國人口普查數據出爐后，諸多城市的人均指標都有必要重新評估，以得出新的結論和趨勢。
另外值得注意的是，2020年因為受到疫情的影響，城市的消費表現已經出現了一定程度的重新洗牌。
21世紀經濟研究院梳理發現，在22個萬億GDP城市中，人均社零總額排在前十名的城市分別為：南京、上海、北京、蘇州、泉州、青島、福州、杭州、武漢和廣州。
北上與廣深拉開明顯差距
南京的人均社零總額高居榜首，甚至超越京滬，為什么?
這得益于南京濃厚的市民消費與休閑娛樂氛圍，過去一年里，在疫情的影響下，南京整體的經濟增長表現十分突出，2020年一季度是唯一一個實現GDP正增長的主要城市，全年首次躋身全國城市經濟十強。
南京地處富庶之地江蘇，在北京、上海兩大直轄市之外，江蘇是人均GDP最高的省份，南京人均GDP則高居全國省會城市之首。并且，江蘇全省高鐵里程數和密度均處于全國第一梯隊，南京都市圈更是橫跨蘇皖兩省，聚合蘇北、影響安徽、輻射蘇南，這使得南京更容易拓展消費腹地。在2019年的市兩會上，南京就已經提出了“爭取國際消費中心城市試點”。
無論是從社零總額還是人均社零總額指標來看，上海和北京都名列前茅。
2020年，上海的社零總額為15932.5億元，突破了15000億元大關。盡管受到疫情的影響，上海仍然實現了0.5%的正增長，人均社零總額也達到了6.41萬元，僅低于南京，北京則排在上海之后，位列第三。
人均社零總額與居民人均可支配收入水平存在正相關關系。2020年，上海居民人均可支配收入超過了7萬元，北京也達到了69434元，距7萬大關僅一步之遙。盡管在七普數據之后，居民人均可支配收入情況可能發生一些變化，但參照各城市的工資情況，北京、上海的收入水平競爭力無疑也處于前列。
不過，同為一線城市的廣州和深圳，人均社零總額卻與北京、上海拉開了明顯的差距，均未達到5萬元，分別位列第10名和第11名。
這或許與兩個城市外來人口占比高有較大的關聯。七普數據顯示，2020年，廣州流動人口為937.9萬人，占全部常住人口的比例為50.2%，深圳流動人口數量更是高達1243.9萬人，占比也高達70.8%。
相比之下，北京和上海的外來人口占比分別為38.5%和42.1%，換言之，兩地有著更為龐大的本地戶籍群體。
有不同的學者都研究過戶籍對消費的影響。上海交通大學特聘教授、中國發展研究院執行院長陸銘曾指出，根據他的團隊研究，一個外來人口如果沒有本地戶籍的話，在所有條件都一樣的前提下，比本地戶籍人口消費人均要低16%-20%。
中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉在2020年提出，如果把農民工轉換成城鎮戶口，即使工資沒有提高，都能提升27%的消費?；竟卜账讲罹嗉捌漕A期因素導致了非戶籍人口的低消費傾向。
最近幾年來，深圳一直致力于提高戶籍人口的占比。在不久前發布的“十四五”規劃綱要中，深圳提出，到2025年，在冊戶籍人口超過780萬人。根據公開報道，至2020年末，深圳全市在冊戶籍人口達到587.4萬。即未來5年內，深圳將致力于增加近200萬在冊戶籍人口。
泉州、青島、福州進入前十
按照統計口徑，社零總額中除了個人消費外，還包括售給機關、團體、學校、部隊、企業、事業單位等社會集團的各種辦公用品及公用消費品。包括省會、直轄市在內的城市，因為有較多的機關單位、團體等，在社零總額數值上占有一定優勢。
一般而言，中心城市、省會城市以及旅游城市對周邊城市乃至全國都有著較強的消費虹吸?？梢钥吹降氖?，在人均社零總額排名前十的城市中，除了上海和北京外，還有南京、福州、杭州、武漢、廣州幾個省會城市。
但在前十名的城市中，福建省的泉州排名超過了省會福州，山東省的青島超過了省會濟南。
以泉州和福州對比來看，2020年，兩城同時邁入GDP“萬億俱樂部”，泉州為10158.66億元，福州為10020.02億元，經濟體量基本相當。
但2020年泉州的社零總額為5228.9億元，福州為4225.6億元，按人均來算，泉州更是以5.95萬元沖進了前五名，且與福州的5.10萬元拉開了一定差距。
事實上，泉州2020年人均可支配收入僅為40772元，略高于福州的40477元，在萬億GDP城市中遠不算突出。泉州的特色在于，實體經濟、民營經濟、縣域經濟發達，且房價較為適宜，居民在能夠安居樂業的預期下，消費意識和消費能力也隨之增強。
中西部城市的人均社零總額整體弱于東部沿海城市，尤其是西部三大中心城市重慶、成都和西安，排名均處于較為靠后的位置。三城的常住人口分別超過了3000萬、2000萬和1000萬，得益于人口體量優勢，重慶和成都的社零總額排在全國前十，若人均消費能力有所提升，則整個城市的消費總量將有進一步擴大的潛力。
佛山在22座城市中人均社零總額排名墊底。佛山存在與廣州、深圳類似的問題，2020年，其外來人口占比為52.8%，另一座廣東省的準萬億GDP城市東莞外來人口占比高達76.0%。值得注意的是，東莞、深圳、佛山和廣州也是一線、新一線城市中，外來人口占比最高的前四名。
21世紀經濟研究院認為，實施擴大內需戰略，持續激發居民消費潛力將是未來中國經濟發展的重要支撐，重點城市在多個方面都有作為空間。這需要持續推進產業的轉型升級，切實提高居民收入水平;進一步推進戶籍制度改革，為常住人口提供更完善的公共服務，多舉措穩房價或提供住房保障，提升居民的整體獲得感，真正減少消費的后顧之憂。
