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加快完善綠色金融體系是下半年央行政策的重要著力

來源:經(jīng)濟參考報2021-08-02 08:30:00

記者從中國人民銀行網(wǎng)站獲悉,人民銀行日前召開2021年下半年工作會議。會議要求,堅持穩(wěn)字當頭,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。搞好跨周期政策設(shè)計,把握好政策實施的節(jié)奏和力度。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,引導貸款合理增長,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。持續(xù)深化利率市場化改革,促進實際貸款利率穩(wěn)中有降。

會議要求,深化人民幣匯率形成機制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。統(tǒng)籌推進普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應鏈金融等融合發(fā)展,完善金融支持科技創(chuàng)新政策體系。持續(xù)做好金融服務鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作。

展望下半年貨幣政策走向,交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,不排除下半年仍有全面或定向降準的可能性,實際效果預計與7月的降準類似:一方面提升銀行讓利實體經(jīng)濟的能力和意愿,加大對中小企業(yè)和困難行業(yè)的定向支持;另一方面把好信貸閘門,約束好房地產(chǎn)和城投領(lǐng)域的融資通道,最終發(fā)揮貨幣政策的精準滴灌作用,形成結(jié)構(gòu)性支持效果。

東方金誠首席宏觀分析師王青也表示,貨幣政策可能還會采取進一步措施,這可能包括引導銀行邊際資金成本持續(xù)下降,推動1年期LPR報價下行;加大對國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的再貸款支持力度,甚至不排除為應對下半年MLF大規(guī)模到期,央行再次出臺置換式降準的可能。

加快完善綠色金融體系也是下半年央行政策的重要著力點。會議要求,推動碳減排支持工具落地生效,向符合條件的金融機構(gòu)提供低成本資金,引導金融機構(gòu)為具有顯著減排效應重點領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率融資。扎實推進碳排放信息披露和綠色金融評價。加強氣候風險管理,有序開展氣候風險壓力測試。加強對綠色金融重點問題調(diào)查研究。

此前召開的國務院常務會議提及“設(shè)立支持碳減排貨幣政策工具”,央行貨幣政策司司長孫國峰也在國新辦發(fā)布會表示,碳減排支持工具的設(shè)計按照市場化、法治化、國際化原則,充分體現(xiàn)公開透明,做到“可操作、可計算、可驗證”,確保工具的精準性和直達性。“可操作”,即明確支持具有顯著碳減排效應的重點領(lǐng)域,包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)。“可計算”,即金融機構(gòu)可計算貸款帶動的碳減排量,并將碳減排信息對外披露,接受社會監(jiān)督。“可驗證”,即由第三方專業(yè)機構(gòu)驗證金融機構(gòu)披露信息的真實性,確保政策效果。

會議還要求,持續(xù)加強宏觀審慎管理。健全宏觀審慎政策框架。適時發(fā)布宏觀審慎政策指引。分步開展宏觀審慎壓力測試,建立逆周期資本緩沖評估機制并開展年度評估。實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。推進金融控股公司監(jiān)管。加強系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管。(記者 張莫)

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