3月15日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。此次會(huì)議對(duì)于碳達(dá)峰、碳中和的意義作出了重要定位，強(qiáng)調(diào)這是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。接受記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為，中央再次釋放堅(jiān)定推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)的明確信號(hào)。
值得注意的是，會(huì)議錨定2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期的七方面重點(diǎn)工作。這是繼政府工作報(bào)告明確2021年要制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案后的又一新進(jìn)展。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，重點(diǎn)工作中“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”等新提法釋放了新信號(hào)。
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。我國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
一位行業(yè)資深人士在接受記者采訪時(shí)表示，這是中央再次釋放堅(jiān)定推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)的明確信號(hào)。
圍繞“十四五”這個(gè)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，會(huì)議提出的重點(diǎn)工作包括：構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系;實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng);推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破;完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系;倡導(dǎo)綠色低碳生活;提升生態(tài)碳匯能力;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作等。
在構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系部分，首次提出構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。對(duì)此，前述業(yè)內(nèi)人士表示，電力柔性技術(shù)將獲得大發(fā)展。因?yàn)閭鹘y(tǒng)能源發(fā)電具有持續(xù)性，而新能源發(fā)電的波動(dòng)性很大。未來(lái)以新能源為主體的電力系統(tǒng)如果建成，可以想見(jiàn)的是電力系統(tǒng)柔性的技術(shù)需求將大幅增加。
機(jī)構(gòu)研報(bào)中也較為一致地提到，短期看，電力系統(tǒng)需要進(jìn)一步投資與改造，例如需要投建更多儲(chǔ)能設(shè)施，電力電子在電力系統(tǒng)應(yīng)用會(huì)更多。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把節(jié)約能源資源放在首位，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。對(duì)此，前述業(yè)內(nèi)人士表示，實(shí)現(xiàn)“碳中和”有兩個(gè)主要渠道，一是提高可再生能源使用，另外是提高能源效率，即節(jié)能。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)一直堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
會(huì)議提出，“十四五”期間，要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式。
廣發(fā)證券環(huán)保行業(yè)首席分析師郭鵬在研報(bào)中指出，國(guó)內(nèi)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等實(shí)現(xiàn)低成本碳減排的空間仍較大，尤其是工業(yè)節(jié)能、“城市固廢+再生”、清潔供暖等。
北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)胡敏認(rèn)為，考慮到工業(yè)占總能耗的65%以上，總碳排放的40%左右，工業(yè)節(jié)能是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和必須要邁過(guò)的大山。我國(guó)主要工業(yè)產(chǎn)品能源效率和國(guó)際平均水平相比還有較大差距，工業(yè)節(jié)能不僅空間巨大，還可以為業(yè)主方直接帶來(lái)降低成本的實(shí)效，一直是碳減排“低垂的果實(shí)”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過(guò)數(shù)字化賦能為工業(yè)企業(yè)提高綜合運(yùn)行效率，帶來(lái)極大節(jié)能空間，有望成為助力工業(yè)節(jié)能的解決途徑之一。
(記者 江聃)
