2021年版綠債目錄昨日正式出爐，在綠色項目界定、部際標準統(tǒng)一、國際標準趨同等方面實現(xiàn)重點突破。上海證券報記者21日獲悉，近日，人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》(下稱“2021年版綠債目錄”)明確，化石能源清潔利用等高碳排放項目不再納入支持范圍，并采納國際通行的“無重大損害”原則，使減碳約束更加嚴格。
人民銀行有關(guān)部門負責人表示，煤炭等化石能源在本質(zhì)上仍屬于高碳排放項目，國際主流綠色債券標準均未將其納入支持范圍。2021年版綠債目錄不再將此類項目納入支持范圍，使我國綠色債券標準更加規(guī)范、嚴格，實現(xiàn)了與國際主流標準的一致。
2021年版綠債目錄還推動債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化，首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門對綠色項目的界定標準，有效降低了綠色債券發(fā)行、交易和管理成本，提升了綠色債券市場的定價效率，為我國綠色債券發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間。
人民銀行等三部門表示，綠色債券是重要的綠色金融工具，對綠色債券支持領(lǐng)域和范圍進行科學統(tǒng)一界定，有助于提升我國綠色債券的綠色程度和市場認可度。在目錄分類邏輯上，與國際標準更加趨同，2021年版綠債目錄實現(xiàn)二級和三級目錄與國際主流綠色資產(chǎn)分類標準基本一致，有助于境內(nèi)外主體更好地識別、查詢和投資綠色資產(chǎn)。
人民銀行行長易綱近日公開表示，為促進資金流入綠色行業(yè)和領(lǐng)域，要完善綠色金融標準體系。人民銀行在2015年、2018年分別制定了針對綠色債券和綠色信貸的標準，完成修訂《綠色債券支持項目目錄》，刪除化石能源相關(guān)內(nèi)容。
人民銀行等三部門表示，隨著經(jīng)濟社會、國家戰(zhàn)略和國際合作的發(fā)展，還可在二級和三級目錄中增加綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)建筑、水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源的分類層次，拓展綠色債券支持領(lǐng)域。2021年版綠債目錄的發(fā)布，將使我國綠色債券更加聚焦綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，更好地為我國綠色金融發(fā)展賦能，推動綠色金融領(lǐng)域的國際合作。
