投資一頭連著需求，一頭連著供給，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。回看疫情以來(lái)我省固定資產(chǎn)投資大盤——2020年，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)中，投資增速高于10%的只有3個(gè)，山西是其中之一;2021年，我省著力擴(kuò)大有效投資成效顯著，投資增速達(dá)8.7%，補(bǔ)短板投資持續(xù)加強(qiáng)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
進(jìn)入2022年，我省繼續(xù)做好科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作。記者近日從省統(tǒng)計(jì)局獲悉，今年一季度，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.3%，呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，全省投資規(guī)模達(dá)到質(zhì)與量的“雙提升”。
態(tài)勢(shì)穩(wěn)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)投資快速增長(zhǎng)
數(shù)據(jù)顯示，一季度，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.3%，比2021年全年加快5.6個(gè)百分點(diǎn)，比同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資9.3%的增速高5個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)第9位。
一季度，全省第一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)19.1%、22.8%、8.6%，與2021年全年相比，第一、三產(chǎn)業(yè)投資增速分別回落14.3個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)投資增速加快17.7個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)占全省投資比重由上年同期的5.7：35.8：58.5轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑?.9：38.5：55.6，第一、二產(chǎn)業(yè)投資比重分別上升0.2個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)投資比重下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。
一季度，全省工業(yè)投資同比增長(zhǎng)23%，增幅比上年同期加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全省全部投資8.6個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)工業(yè)投資增速高6.7個(gè)百分點(diǎn);占全省投資的比重為38.6%，比上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)57.8%，比上年同期提高29.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省全部投資增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)。
在全省工業(yè)三大門類中，采礦業(yè)、制造業(yè)和電熱氣水業(yè)投資占全省工業(yè)投資比重由上年同期的15.3：53.5：31.2調(diào)整為今年的18.3：57.1：24.6。其中，采礦業(yè)和制造業(yè)的投資所占比重分別上升3.0個(gè)和3.6個(gè)百分點(diǎn)，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)所占比重降低6.6個(gè)百分點(diǎn)。
值得注意的是，隨著能源保供政策落地見(jiàn)效，全省煤炭工業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放。一季度，全省采礦業(yè)投資同比增長(zhǎng)47.5%，增幅比上年同期加快43.9個(gè)百分點(diǎn);全省制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)31.2%，其中高技術(shù)制造業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)廢棄資源綜合利用業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)54.5%和60.7%;電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比下降3.1%。不難看出，政策引領(lǐng)的作用顯現(xiàn)，我省改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的步伐穩(wěn)健，正在不斷提高清潔能源供給能力。
一季度，煤炭工業(yè)和裝備制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)37.1%和52.9%，增幅比上年同期分別加快45.1個(gè)和33.6個(gè)百分點(diǎn)。
這其中，全省加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量的食品工業(yè)投資同比增長(zhǎng)37.1%;全省加快技術(shù)裝備升級(jí)，提升供給保障能力的醫(yī)藥工業(yè)投資同比增長(zhǎng)25.7%;全省加強(qiáng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，提高產(chǎn)品供給質(zhì)量的化學(xué)、建材、冶金工業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)53.1%、38.6%、65.1%;全省聚焦節(jié)能減排低碳發(fā)展，煉焦工業(yè)投資同比下降25.7%。
活力強(qiáng)，重點(diǎn)行業(yè)投資提檔升級(jí)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，全省服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.6%。其中，房地產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.3%，占全省投資的比重29.4%，對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為15.1%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)14.3%，占全省投資的比重為18.3%，對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為18.3%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。而在全省服務(wù)業(yè)投資中，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資同比增長(zhǎng)51.5%，增幅比上年同期加快5.9個(gè)百分點(diǎn);科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)106.3%，增幅比上年同期加快159.1個(gè)百分點(diǎn);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.6%，增幅比上年同期加快4.1個(gè)百分點(diǎn)。
一季度，全省民間投資同比增長(zhǎng)15.3%，增速比全國(guó)民間投資平均水平(8.4%)高6.9個(gè)百分點(diǎn)，比2021年全省全部投資加快5.2個(gè)百分點(diǎn)，比同期全省全部投資高1.0個(gè)百分點(diǎn)，占全省投資比重為54.7%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.9%，比上年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省全部投資增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資中，制造業(yè)投資占比32.8%，同比增長(zhǎng)28.7%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資占比7.4%，同比下降1.9%，房地產(chǎn)業(yè)投資占比38.5%，同比增長(zhǎng)6.1%。民間投資活力增強(qiáng)，投資增速進(jìn)一步加快。
一季度，全省工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)投資增長(zhǎng)38.6%，增幅比同期全省工業(yè)投資增速快15.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省工業(yè)投資19.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)帶動(dòng)作用明顯，5個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.6%。其中，工業(yè)投資增長(zhǎng)59.7%，占全省工業(yè)投資比重從7.9%提高到10.2%，拉動(dòng)全省工業(yè)投資4.7個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)主引擎作用凸顯。
與2021年全年相比，一季度全省11市固定資產(chǎn)投資增速均超過(guò)8.5%，同時(shí)也呈現(xiàn)出“6高5低”態(tài)勢(shì)。其中，運(yùn)城(15.1%)、朔州(14.9%)、臨汾(14.8%)、大同(14.6%)、晉城(14.5%)、忻州(14.4%)等6市投資增速超過(guò)全省平均水平;晉中(14%)、太原(13.9%)、長(zhǎng)治(13.5%)、陽(yáng)泉(12.8%)、呂梁(10.3%)等5市投資增速低于全省平均水平。
需加力，億元以上項(xiàng)目拉動(dòng)作用減弱
值得注意的是，一季度，全省名義投資率為19.4%，比全國(guó)平均水平低19.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯不足。在有效投資中，建筑安裝工程投資同比增長(zhǎng)8.7%，增幅比上年同期回落32.6個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低2.6個(gè)百分點(diǎn);占全省投資的比重為72.4%，比上年同期降低3.7個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)21.8%，增幅比上年同期加快12.3個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高15個(gè)百分點(diǎn);占全省投資的比重為12.3%，比上年同期上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。可以看出，建筑安裝工程投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力，但增速回落、占比降低，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱;設(shè)備工器具購(gòu)置投資雖然增速加快，但占比較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限。
技術(shù)改造是推動(dòng)我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要法寶。一季度，全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)17.9%，比全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速低5.1個(gè)百分點(diǎn)，占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重28.5%，比上年同期下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.1%，比上年同期下降22.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)涵效益型投資不足。
此外，一季度，全省億元以上在建項(xiàng)目共1896個(gè)，同比增長(zhǎng)5.9%，完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%，增幅比全省固定資產(chǎn)投資低1.7個(gè)百分點(diǎn)，占全省固定資產(chǎn)投資比重58.7%，比上年同期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)52.5%，比上年同期下降13.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5個(gè)百分點(diǎn)，戰(zhàn)略性大項(xiàng)目較少，億元以上項(xiàng)目拉動(dòng)作用減弱。(王蕾)
評(píng)論 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要保障
一季度，我省固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。但是也要看到，全省一季度完成投資僅占全年固定資產(chǎn)投資總量的12.4%左右(按照全年增長(zhǎng)8%測(cè)算)，上年為11.7%，投資總量相對(duì)較小，投資增長(zhǎng)趨勢(shì)對(duì)上半年和全年走勢(shì)的影響相對(duì)較小。同時(shí)，隨著投資總量的不斷增加和基數(shù)的不斷增大，一些行業(yè)、領(lǐng)域、項(xiàng)目的投資能否持續(xù)快速增長(zhǎng)仍帶有很大的不確定性，投資增速可能會(huì)出現(xiàn)一定的波動(dòng)起伏。
抓好固定資產(chǎn)投資這個(gè)重要保障，就要加快落實(shí)《山西省推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2022年行動(dòng)計(jì)劃》方案，大力優(yōu)化投資環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)審批改革，減少審批事項(xiàng)，擴(kuò)大企業(yè)投資自主權(quán)，激發(fā)企業(yè)的投資熱情;提高服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的意愿，繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)向民間資本的開(kāi)放力度，擴(kuò)大交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等行業(yè)向民間資本的開(kāi)放力度，著力消除民間資本投資門檻，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，加快服務(wù)業(yè)的投資步伐。
抓好固定資產(chǎn)投資這個(gè)重要保障，也要進(jìn)一步穩(wěn)固工業(yè)投資快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。要大力推進(jìn)在建重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。同時(shí)對(duì)未開(kāi)工技改項(xiàng)目進(jìn)行梳理，找出未開(kāi)工原因，爭(zhēng)取技改項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日落地達(dá)效。使用好我省技術(shù)改造專項(xiàng)資金，激勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造提質(zhì)，不斷加大工業(yè)企業(yè)技改投資，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
抓好固定資產(chǎn)投資這個(gè)重要保障，還要大力推進(jìn)重大項(xiàng)目投資建設(shè)，為全省投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。圍繞今年我省確定的工作目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)跟蹤和了解重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)。針對(duì)重大項(xiàng)目投資建設(shè)推進(jìn)的弱項(xiàng)短板，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，做好要素保障，抓好抓實(shí)已開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度;對(duì)未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要加快排查梳理問(wèn)題，逐個(gè)攻堅(jiān)，力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)，早日形成有效投資，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)和擴(kuò)大有效投資，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
今天的投資就是明天的產(chǎn)出、明天的增長(zhǎng)。全省上下只有在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，抓緊當(dāng)前項(xiàng)目開(kāi)工和施工黃金季節(jié)等有利條件，狠抓全省投資項(xiàng)目建設(shè)，才能為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。(王蕾)
