(朱先生在《湘問·投訴直通車》發(fā)的投訴帖)
華聲在線3月15日訊(記者 李昆勵)近日，郴州朱先生向華聲在線《投訴直通車》《消費投訴》欄目投訴，他在郴州美的云熙府購買了一套商品房，房屋有諸多問題，物業(yè)遲遲未整改到位，卻要求業(yè)主承擔整改期間物業(yè)費。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整改期間物業(yè)費由誰承擔一事備受爭議。2022年5月，湖南修訂出臺了《湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，明確規(guī)定買受人在查驗收房時存在不符合法律法規(guī)或者購房合同約定的質(zhì)量要求的，整改期間的物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位交納。但在實操過程中，哪些房屋質(zhì)量問題可以要求開發(fā)商承擔物業(yè)費，仍缺乏相應(yīng)的界定標準。
【資料圖】
投訴：房屋問題多、整改慢 物業(yè)費卻要照交不誤?
2019年，朱先生購買了郴州市美的云熙府的一套商品房。2022年9月，開發(fā)商湖南中寧置業(yè)有限公司向業(yè)主下達了收房通知書。
朱先生前往驗房時發(fā)現(xiàn)房屋存在“客廳窗簾盒位置開裂、房間內(nèi)電路開關(guān)失效、多處油漆破損、墻壁開裂、門檻下沉”等問題，他現(xiàn)場向開發(fā)商維保中心提交了整改報修單。
(房屋部分需整改問題清單。圖片由當事人提供)
“然而直到今年2月份，5個月過去了，屋內(nèi)部分開關(guān)及浴室玻璃門仍沒安裝到位，整改還沒搞完!”因為著急入住，朱先生無奈決定先收房。
在辦理手續(xù)時，朱先生發(fā)現(xiàn)，物業(yè)費的收取時間是從2022年10月1日即開發(fā)商下達可收房通知書后開始算起，“理由是，下發(fā)通知書即視同達到了收房標準，且物業(yè)已產(chǎn)生了相應(yīng)服務(wù)成本。”
“整改進度慢、效果不盡人意是導(dǎo)致我延遲收房的主因，這期間產(chǎn)生的費用怎么由我承擔呢?”因達成不了共識，朱先生再次拒絕收房。
(朱先生與物業(yè)、開發(fā)商溝通截圖。圖片由當事人提供)
爭議：開發(fā)商既是“運動員” 又做“裁判員”?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，朱先生的情況并非個案。
長沙符先生向記者反映，2021年2月他在長沙梅溪悅章購買了一套商品房，因樓棟墻體垂直度問題達不到交付標準，整棟樓延遲收房89天。業(yè)主們要求由開發(fā)商承擔整改期間的物業(yè)費，但目前沒有收到開發(fā)商的明確答復(fù)。
長沙葉女士則告訴記者，她購買的房屋存在天花板開裂、衛(wèi)生間大面積空鼓等諸多問題，自開發(fā)商下達收房通知書已經(jīng)過了3個月，房屋整改遲遲未完成，“我每周都在催，但進度還是很慢，開發(fā)商也說他們?nèi)耸植粔颉！比~女士同樣認為，她不應(yīng)該承擔整改期間的物業(yè)費，而物業(yè)則認為，需要整改的都是些小問題，不影響交付使用，業(yè)主理應(yīng)繳納期間產(chǎn)生的物業(yè)費。
采訪中，有業(yè)主認為，目前市場上交付的新房大部分是精裝房，即使需要整改的是小瑕疵，依然影響業(yè)主正常使用。“我總不能等買好家具入住了，再來維修基礎(chǔ)工程，再撬瓷磚、澆筑天花板吧?”葉女士認為，在物業(yè)費的核定上，應(yīng)“因地制宜”。
對此，地產(chǎn)公司看法不一。長沙一家地產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人告訴記者，房屋通過政府主管部門的竣工驗收，才能下達收房通知書，“通過竣工驗收就意味著房屋不存在主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題，整體交付時，物業(yè)也開始在公共區(qū)域投入人力、物力管理，物業(yè)公司要求從集中交付時開始繳納物業(yè)費，這是合情合理的。”
記者了解到，2022年5月7日，湖南省發(fā)改委、省住建廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了重新修訂的《湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，第十五條(三)規(guī)定，買受人在查驗收房時存在不符合法律法規(guī)或者購房合同約定的質(zhì)量要求的，整改期間的物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位交納。
然而關(guān)于“購房合同約定的質(zhì)量要求”，消費者頗有不滿。
“購房合同中往往約定了物業(yè)費的繳納時間，卻缺少對房屋質(zhì)量的詳細約定，尤其現(xiàn)在大部分都是精裝房，難免有很多問題。”符先生對此提出了異議，“購房合同都是開發(fā)商的格式版本，消費者只有簽或不簽的權(quán)力，怎么維權(quán)?”
“根據(jù)開發(fā)商提供的合同來，開發(fā)商即是裁判員，又是運動員，對業(yè)主來說本來就不公平。”葉女士說道。
回應(yīng)：整改期間的物業(yè)費由整改方承擔
房屋整改期間的物業(yè)費到底該由誰承擔呢?什么樣的質(zhì)量問題，不符合法律法規(guī)或者購房合同約定的質(zhì)量要求?
郴州北湖區(qū)郴江街道辦事處建議朱先生以書面形式將情況和問題告知開發(fā)商和相關(guān)政府部門，由政府有關(guān)行政主管部門進行責(zé)任劃分，再根據(jù)責(zé)任劃分承擔相對應(yīng)的物業(yè)管理費。
記者通過長沙市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線進行了詢問，得到的回復(fù)是：房屋因質(zhì)量問題需進行整改，整改期間的物業(yè)費由整改方承擔。
至于開發(fā)商提出的“只是小瑕疵，不是大問題”的說法，12345認為：“小瑕疵，也是質(zhì)量問題。”
北京中倫文德(長沙)律師事務(wù)所律師孫彥指出，交房時沒有達到合同約定的交房條件或已經(jīng)與開發(fā)商達成了延期交房的協(xié)議，房屋交付前，房屋質(zhì)量整改期間所產(chǎn)生的物業(yè)管理費用由開發(fā)商承擔。
關(guān)于“房屋質(zhì)量問題”判斷標準，孫彥告訴記者，房屋的質(zhì)量問題分為房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格、嚴重影響正常居住使用的質(zhì)量問題和其他質(zhì)量問題三種。對于不屬于主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的一般質(zhì)量問題，購房者可在保修期內(nèi)，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十一條“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品房交付使用時，承擔商品房保修責(zé)任”的規(guī)定，請求開發(fā)商維修。因維修致使房屋使用功能受到影響或給購房人造成損失的，開發(fā)商應(yīng)當負賠償責(zé)任。
對于網(wǎng)友針對“合同約定質(zhì)量問題”的質(zhì)疑，記者向長沙市住建局進行了咨詢，截至發(fā)稿前，暫未收到相關(guān)反饋，本欄目將持續(xù)關(guān)注。
（一審：李昆勵 二審：盧小偉 三審：謝峰）
