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△新聞通氣會現(xiàn)場
華聲在線8月1日訊(記者 張鼎峰 通訊員 李果)7月31日，湖南省高級人民法院聯(lián)合湖南省司法廳召開新聞通氣會，對外通報了湖南省行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)情況。2022年，全省經(jīng)人民法院通知出庭的行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升至96.5%。
湖南高院副院長楊翔介紹，從出庭應(yīng)訴數(shù)量看，負責(zé)人出庭應(yīng)訴意識普遍提升。2022年，全省法院共發(fā)出行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書4228份，行政機關(guān)負責(zé)人到庭應(yīng)訴4018件。行政機關(guān)負責(zé)人參加調(diào)查詢問1117件，參與案件協(xié)調(diào)化解741件。與2021年相比，行政機關(guān)負責(zé)人到庭應(yīng)訴和參加調(diào)查詢問等案件增加2802件。從地區(qū)分布情況來看，全省各地經(jīng)人民法院通知的行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達到90%以上，較往年有明顯提升。
2022年，從行政管理領(lǐng)域看，全省法院制發(fā)負責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書的案件所涉行政管理領(lǐng)域較為集中，自然資源、社會保障、公安、市場監(jiān)管等部門負責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件數(shù)量較多。從涉案行政行為看，被訴行為類型相對集中。排名前五的行政行為類型依次為行政征收或征用類案件、行政確認類案件、不履行法定職責(zé)類案件、行政處罰類案件及行政登記類案件。從出庭應(yīng)訴負責(zé)人層級比例看，基層行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴占比較高。縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人出庭應(yīng)訴數(shù)量占全部出庭應(yīng)訴案件數(shù)的80.8%。
省委依法治省辦成員、省司法廳黨組成員、副廳長楊龍金介紹，為進一步加強和完善負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度建設(shè)，省委依法治省辦、省法院、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，推動省政府出臺《湖南省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》并召開全省行政應(yīng)訴工作會議，依托府院聯(lián)動，推動行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作有序開展。
湖南高院、省司法廳根據(jù)最高人民法院相關(guān)司法解釋，在《工作方案》中統(tǒng)一了行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的認定標(biāo)準(zhǔn)和計算方式，實現(xiàn)了全省負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。同時，推動將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入省績效考核、平安建設(shè)、市域社會治理等考核指標(biāo)體系，進一步壓實出庭應(yīng)訴主體責(zé)任。《工作方案》還明確將行政機關(guān)負責(zé)人參與調(diào)解和解并實質(zhì)化解爭議的案件，視為已履行出庭應(yīng)訴義務(wù)，既提高了負責(zé)人出庭應(yīng)訴的積極性，也有力維護了當(dāng)事人合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
下一步，全省司法行政機關(guān)將突出法定職責(zé)要求，在推動落實制度上下功夫;突出應(yīng)訴能力培訓(xùn)，在深化府院互動上下功夫;突出應(yīng)訴工作質(zhì)效，在實質(zhì)化解糾紛上下功夫;突出問題目標(biāo)導(dǎo)向，在常態(tài)督導(dǎo)考核上下功夫。積極發(fā)揮司法行政機關(guān)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督職能，配合全省各級人民法院推動全省行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作再上新臺階，推動法治政府建設(shè)。
