深入挖掘泥河灣文化資源，打造文旅康養(yǎng)產業(yè)振興示范區(qū);破解生態(tài)脆弱系統性問題，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新治理示范區(qū);立足農業(yè)大縣和園區(qū)產業(yè)薄弱縣情，打造園區(qū)產業(yè)集聚富農強縣示范區(qū);依托桑干河綜合治理，打造桑干河生態(tài)經濟示范帶……陽原縣深入落實省委十屆二次全會精神，全面梳理縣情實際，提出“三區(qū)一帶”發(fā)展布局，為縣域經濟高質量發(fā)展蓄勢賦能。
挖掘泥河灣文化資源，發(fā)展文旅康養(yǎng)產業(yè)振興示范區(qū)
泥河灣國家考古遺址公園坐落在陽原縣大田洼鄉(xiāng)風景秀麗的山巔之間，公園內遍布著小長梁、馬圈溝、石溝等29個遺址群，優(yōu)美的自然風光映襯著神秘的原始人類活動遺址，使得整個遺址公園散發(fā)著與眾不同的獨特魅力。
泥河灣遺址群是世界著名的早期人類發(fā)源地之一，被譽為“東方人類的故鄉(xiāng)”。如何將這一自然文化遺產真正利用起來，實現旅游發(fā)展和遺產保護“雙贏”目標?陽原縣緊抓京張體育文化旅游帶建設和后奧運經濟發(fā)展機遇，經過多方調研和科學研判，決定圍繞泥河灣打造文旅康養(yǎng)產業(yè)振興示范區(qū)。
今年2月，該縣正式與寧夏一家專業(yè)旅游開發(fā)公司簽訂了泥河灣文化旅游項目投資開發(fā)合作協議。根據協議內容，該縣將圍繞泥河灣的文化保護和利用做足文章，在遺址公園紀念性園區(qū)及三馬坊溫泉周邊，開發(fā)建設考古體驗、休閑康養(yǎng)、文藝演出等系列項目，力爭5年內打造成為5A級景區(qū)。積極創(chuàng)新市場運作模式，通過政府前期配套基礎設施、企業(yè)投資建設景區(qū)主體和聘請專業(yè)經理人運營管理、土地使用采取招拍掛和政府授權相結合的方式，對遺址公園現有資產進行委托租賃管理。總投資8434萬元的泥河灣遺址博物館目前已開工建設。對三馬坊鄉(xiāng)澡洗塘村所在區(qū)域內的溫泉賓館統一包裝升級，打造泥河灣溫泉度假小鎮(zhèn)。目前，項目開發(fā)規(guī)劃等前期工作已相繼展開。
據了解，文旅康養(yǎng)產業(yè)振興示范區(qū)覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的51個村、1.5萬戶、3.32萬人。通過建設多元業(yè)態(tài)，實現文化旅游產業(yè)與鄉(xiāng)村振興同步推動。預計到2025年，可流轉土地約1000畝用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，不僅能增加村集體經濟收入，還能帶動當地群眾增收致富。
啟動干枯河流治理，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新治理示范區(qū)
作為陽原的母親河，桑干河自西向東穿城而過，在城區(qū)形成了“兩山夾一川”的獨特地貌，受自然環(huán)境及氣候變化的影響，桑干河兩岸形成數百條大小不一的地表支流和溝壑。近年來，受多重因素影響，這些河流逐漸呈干涸狀態(tài)，當地自然生態(tài)環(huán)境急需修復。“我們要做的是，通過相關的工程措施和技術措施，讓這些地方復流，重新煥發(fā)生機。”8月24日，陽原縣干枯河流治理項目的合作單位、創(chuàng)新水聯網科技研究院負責人于宗泉說。
陽原縣屬于嚴重缺水地區(qū)，全縣年降雨量僅為364毫米，由于長期干旱缺水、地表河溝干涸裸露，生態(tài)環(huán)境脆弱等系統性問題便成為制約當地經濟增長、招商引資發(fā)展的重大瓶頸。今年1月，陽原縣與創(chuàng)新水聯網科技研究院、中關村并購母基金投資管理中心簽署了干枯河流水資源、水生態(tài)、水環(huán)境與水災害協同治理及配套新能源項目投資合作框架協議，啟動國內首例采用社會資本對全縣干枯河流及溝壑進行大規(guī)模治理的典型案例工程。
干枯河流創(chuàng)新治理項目規(guī)劃制定了陽原縣流域桑干河北岸一期7條河流治理、二期53條地表溝壑治理方案。其中一期工程治理河道總長度55.7公里，工程總投資11.87億元，綜合槽蓄雨洪水598萬立方米，形成水域面積253公頃。在一期取得治理成效的基礎上，循序漸進推進二期地表溝壑治理工程建設。
未來通過全域干枯河流的創(chuàng)新治理，一方面可有效解決陽原縣城干枯河道多年遺留的問題，全面改善沿岸群眾生活環(huán)境，加速推進城市更新;另一方面可通過恢復河流生態(tài)環(huán)境，有效帶動沿河產業(yè)經濟發(fā)展，提升國土空間環(huán)境價值和改善縣域投資環(huán)境等。
據了解，生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新治理示范區(qū)覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個村，3.9萬戶、9.8萬人。通過相關項目的實施，預計到2025年，沿河土地環(huán)境增值將超過3倍，新增耕地2300畝，建設高標準農田1.2萬畝、公共綠地600畝。
延伸農牧產業(yè)鏈，打造園區(qū)產業(yè)集聚富農強縣示范區(qū)
有機雜糧深加工、48萬噸飼料加工、冷鏈物流項目……日前，在陽原經濟開發(fā)區(qū)內，多個種植養(yǎng)殖業(yè)相關產業(yè)鏈項目正在緊張建設或籌備中。該縣發(fā)改局副局長崔玉斌告訴筆者，目前園區(qū)種植養(yǎng)殖業(yè)延鏈、毛皮加工產業(yè)等相關板塊的項目，均在加速推進中。
近年來，陽原縣立足農業(yè)大縣和園區(qū)產業(yè)薄弱的實際，堅持把園區(qū)建設作為帶動經濟發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興的重要引擎和平臺，全面加速園區(qū)基礎設施建設，不斷提升承載力，推動產業(yè)加工鏈項目入園，通過產業(yè)集聚發(fā)展實現富農強縣的目標。
種養(yǎng)業(yè)延鏈項目進園區(qū)，輻射帶動現代農牧產業(yè)擴模增效。持續(xù)鞏固壯大“七個精品種植養(yǎng)殖業(yè)”，以強鏈、延鏈、補鏈為主攻方向，重點打造6個特色產業(yè)集群、5個農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)、4個特色農牧高端精品。積極申報國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目，重點推動總投資18.4億元的6個農產品加工項目進園區(qū)。據介紹，目前，驢乳加工廠項目已完工，已具備生產能力;生豬全產業(yè)鏈48萬噸飼料加工、冷鏈物流項目已開工;有機雜糧深加工項目一期工程已立項，年內開工建設;糧食倉儲物流、杏扁加工等項目正在加快推進。
作為中國毛皮碎料加工基地，陽原積極推動毛皮加工項目進園區(qū)，輻射帶動毛皮產業(yè)提檔升級。實施毛皮產業(yè)振興計劃，依托碎皮縫制技藝的傳統優(yōu)勢和國際裘皮城、毛皮博物館、毛皮風情街等產業(yè)資源，培強成衣制作產業(yè)鏈，推動散戶集聚發(fā)展，提升產業(yè)附加值。加快推進毛皮循環(huán)經濟園污水處理廠項目和十萬平方米孵化器中試車間項目，提高綜合承載能力，實現碎皮加工、成衣制作、產品銷售、培訓研發(fā)全產業(yè)鏈發(fā)展，激活發(fā)展工業(yè)、商貿旅游新動能。
據了解，園區(qū)產業(yè)集聚示范區(qū)覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個村，3.3萬戶、7.9萬人。預計到2025年，園區(qū)主營業(yè)務收入、地區(qū)生產總值、稅收、固定資產投資比2021年翻一番。現代農牧業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展活力增強，資產收益間接帶動全縣301個行政村的所有農戶實現增收。
綜合治理桑干河，建設生態(tài)經濟示范帶
一邊是整齊劃一的小型光伏電站，一邊是布滿水草、泥沙的河道，中間則是今年落成的約5米寬的河堤。“咱們沒有修筑河堤之前，這里兩邊都是河灘地，你看現在這邊的土地就能夠很好利用起來了。”8月24日，桑干河綜合治理工程陽原段項目工地的負責人王淼指著河道北岸的一處工地說，整個工程共投資2.83億元，目前已累計完成堤防路22.7公里，巡河路14.7公里，完成了建筑工程總工程量的60%。
桑干河綜合治理工程陽原段治理內容主要包括防洪輸水工程和生態(tài)修復工程。工程的實施，將通過沿河新建道路貫通，河道南北岸連接，形成防洪、交通相結合的一體化功能線路，形成懷來、涿鹿至陽原等地的沿河旅游通道，為桑干河沿線文旅產業(yè)振興創(chuàng)造條件;同時，工程將縣區(qū)周邊景點有機串聯，有利于促進文化與旅游產業(yè)深度融合，為沿河地區(qū)經濟轉型升級奠定基礎。生態(tài)建設效益方面，工程將防洪輸水與生態(tài)治理相結合，沿水流、灘地交織的線型濕地河道，建設節(jié)點景觀和濕地景觀，構建一河串多點的生態(tài)鏈。
據了解，桑干河生態(tài)經濟示范帶覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河的43個村，1.7萬戶、4.2萬人。預計到2025年，將建設成為一條桑干風情與民俗文化有機結合的產業(yè)振興之路。
“未來，我們將進一步依托陽原資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，端穩(wěn)文化傳承和生態(tài)創(chuàng)新治理‘金飯碗’，做足‘無中生有、有中生優(yōu)’文章，推動形成‘多點輻射、區(qū)域集聚、帶狀發(fā)展、全域振興’的發(fā)展格局。”陽原縣委書記郝燕飛說。(李艷紅)
