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三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（記者 張晴悅）近日，西安中院特邀調(diào)解律師焦林（化名）的手機(jī)收到兩條提示：“人民法院調(diào)解平臺提示您，被申請人李英、張瑞（化名）已經(jīng)同意調(diào)解協(xié)議，截止目前所有當(dāng)事人均已確認(rèn)，請登錄平臺客戶端查看。”
焦律師立刻登錄人民法院調(diào)解平臺，發(fā)現(xiàn)西安中院委派其在執(zhí)行立案前調(diào)解的中國某信托有限公司與當(dāng)事人李英、張瑞的借款合同糾紛，各方當(dāng)事人均已簽署調(diào)解協(xié)議，這個(gè)43萬余元標(biāo)的額的仲裁案件順利在執(zhí)行前和解。申請執(zhí)行人線上發(fā)起執(zhí)行立案申請，西安中院在線立案，云上談話，在線確認(rèn)和解協(xié)議，被執(zhí)行人當(dāng)場兌付10萬元首期款，從申請執(zhí)行立案到確認(rèn)執(zhí)行和解結(jié)案，用時(shí)2天。
“委派調(diào)解+督促履行+執(zhí)前和解”，系西安中院立案和執(zhí)行部門攜手聚焦執(zhí)行源頭治理，廣泛引入社會力量參與糾紛多元化解，打造全流程在線的執(zhí)前和解直通車，上述案件的成功和解正是該模式的首次有益嘗試。
此前按照傳統(tǒng)模式，執(zhí)行案件都是先立案，立案后移交執(zhí)行部門，統(tǒng)查財(cái)產(chǎn)狀況后，再分給具體法官，法官根據(jù)自己手里案件情況開展執(zhí)行工作，但由于案件數(shù)量日益增長，執(zhí)行和解存在案件周期冗長的問題。以中國某信托有限公司為例，其申請執(zhí)行案件多達(dá)177件，申請執(zhí)行人有和解意向，此前這批系列執(zhí)行案件達(dá)成和解的辦案平均用時(shí)達(dá)93天。
為妥善解決這一問題，西安中院執(zhí)行一庭和立案一庭積極合作，從司法實(shí)際需求出發(fā)，跨部門、跨團(tuán)隊(duì)在法律框架內(nèi)創(chuàng)新探索，在訴訟服務(wù)中心開通“執(zhí)前和解直通車”，打破常規(guī)，前置執(zhí)行和解程序，引入社會力量參與執(zhí)行和解，對申請執(zhí)行人有和解意向的案件，尤其是批量執(zhí)行案件委派給調(diào)解機(jī)構(gòu)開展執(zhí)行前和解，成功和解后再立案轉(zhuǎn)化為執(zhí)行和解。
什么是執(zhí)前和解呢？據(jù)介紹，執(zhí)前和解是指登記立案前，法院委派行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等具有調(diào)解職能的單位、組織或者個(gè)人，促使當(dāng)事人在自愿合法的基礎(chǔ)上達(dá)成和解，使勝訴當(dāng)事人盡早實(shí)現(xiàn)權(quán)益，從而化解矛盾糾紛的一種活動。
西安中院執(zhí)前和解直通車的優(yōu)勢包括內(nèi)容上委派、和解、督促三位一體，共同發(fā)力，全方位保障當(dāng)事人權(quán)利實(shí)現(xiàn)；形式上全程利用人民法院調(diào)解平臺在線調(diào)解，當(dāng)事人從和解到立案再到線上談話確認(rèn)，足不出戶收到執(zhí)行案款；充分引入社會力量，將執(zhí)行工作融入社會治理，做深做實(shí)執(zhí)行綜合治理與源頭治理。既保障了債權(quán)人的合法權(quán)利更快兌現(xiàn)，也有利于減輕各方當(dāng)事人的訴累。
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