央行研究局局長王信 澎湃新聞記者 周頔 攝
12月30日，中國人民銀行（下稱“央行”）召開了小微企業(yè)金融服務(wù)和綠色金融新聞發(fā)布會。
會上，央行研究局局長王信介紹了綠色金融相關(guān)工作的情況。他表示，我國的綠色金融體系起步比較早，在支持低碳轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮了重要的作用。尤其是今年綠色金融在標(biāo)準(zhǔn)制定、激勵政策、國際合作等方面取得了重大突破，為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)了力量。
一是“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行”的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系加快構(gòu)建。幾項重要進(jìn)展包括《綠色金融術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)已完成首輪意見征集，《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布，另有三項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已完成送審、一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已立項。今年4月，人民銀行聯(lián)合發(fā)展改革委、證監(jiān)會印發(fā)了《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》，實現(xiàn)了國內(nèi)綠色債券界定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
二是環(huán)境信息披露要求和金融監(jiān)管不斷強化。人民銀行指導(dǎo)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的金融機構(gòu)試編制環(huán)境信息披露報告并探索開展碳核算，未來將適時推廣到全國。人民銀行還組織部分商業(yè)銀行開展了氣候風(fēng)險壓力測試。
三是激勵約束機制進(jìn)一步完善。創(chuàng)新推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色低碳項目的支持力度。修訂印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》，將定量評價范圍擴展至綠色貸款和綠色債券，并為綠色理財、綠色信托等業(yè)務(wù)預(yù)留了空間。
四是綠色金融產(chǎn)品和市場體系日益豐富。截至今年三季度末，我國綠色貸款余額已接近15萬億元，綠色債券余額超過1萬億元，均居世界前列。創(chuàng)新推出碳中和債、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債等金融產(chǎn)品，有效提高金融服務(wù)碳減排的針對性。五是綠色金融國際合作不斷深化。中國是全球應(yīng)對氣候變化的積極倡導(dǎo)和踐行者，今年人民銀行擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席，牽頭起草了《G20可持續(xù)金融路線圖》和《G20可持續(xù)金融綜合報告》，重點研究了統(tǒng)籌綠色分類標(biāo)準(zhǔn)等方法工具，加強可持續(xù)信息披露和報送等事項。上述兩份報告已獲G20財長和央行行長會議批準(zhǔn)。
王信表示，下一步，金融部門將更加積極主動作為，著力做好以下工作：
一是健全頂層設(shè)計，引導(dǎo)和撬動更多資金進(jìn)入碳減排領(lǐng)域，推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二是推動標(biāo)準(zhǔn)研制，完善綠色金融和轉(zhuǎn)型金融的標(biāo)準(zhǔn)。
三是強化信息披露，開展金融機構(gòu)碳核算，穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險壓力測試。
四是完善激勵約束，提升金融系統(tǒng)支持綠色低碳發(fā)展的內(nèi)在動力。
五是更好發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易市場的定價作用，以更加市場化的方法實現(xiàn)碳減排。
