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經濟日報:穩妥推進中小銀行合并重組,千萬不能搞“拉郎配”

來源:揚子晚報2022-06-06 10:25:53

近日,又一家資產規模逾萬億元的銀行誕生。5月25日,中國銀保監會官網披露了《中國銀保監會關于中原銀行吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行、焦作中旅銀行的批復》。批復提到,“同意中原銀行吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行、焦作中旅銀行,并承接洛陽銀行、平頂山銀行、焦作中旅銀行全部資產、負債、業務、機構和員工”。

據悉,改革重組后的中原銀行總資產規模突破1.2萬億元,下轄18家分行,有700余家營業網點、2萬余名員工以及17家附屬機構。僅從資產規模來看,中原銀行將從原來的位列城商行第11位躍升至第7位。

筆者注意到,近年來中小銀行間的吸收合并步伐明顯加快。2020年以來,已有四川銀行、山西銀行、遼沈銀行等實現新設或合并重組。這得益于監管的推動,銀保監會有關部門負責人曾多次公開表示,鼓勵優質銀行、保險公司以及合格合規的其他機構參與并購重組中小銀行。在最近的一次通氣會上,有部門負責人更進一步表示,將會同相關部門落實鼓勵中小銀行兼并重組支持政策,按照市場化法治化原則推動農村中小銀行兼并重組和區域整合。

一般情況下,合并重組有利于銀行做大做強,提高抵御風險的能力。從理論上來講,衡量銀行實力的一個重要標志就是資產規模,銀行的資產規模越大,抵抗風險的能力就越強。在近年來中小銀行資產承壓的大背景下,積極推動兼并重組,無疑有助于防范和化解中小銀行的相關風險。

除了防范化解風險之外,中小銀行之間加快合并重組也有自身拓寬業務覆蓋面,做強主業的需要。一些盈利能力強,所在地區發展較好的城商行、農商行往往會尋求控股或參股同省資質稍弱的區域銀行的機會,從而達到延伸業務觸角的目的。以此次吸收合并3家銀行的中原銀行為例,該行2021年年報顯示,全年實現營業收入192.83億元,同比增長0.8%;歸母凈利潤35.65億元,同比增長8%。資產質量方面,該行不良貸款率為2.18%,較2021年年初下降0.03個百分點,新發放貸款不良率保持在1%以內的良好水平。

從年報業績來看,中原銀行無疑屬于優質銀行,其合并吸收其他中小銀行在大概率上會實現“1+1>2”的效果。對于業內來說,值得注意的是,看一家銀行是否優質,是否具備抵御風險的能力,不僅要看其資產規模,銀行的盈利能力和資產質量也同樣重要。另外,由于當前中小銀行合并重組主要由地方政府主導,因此建議一些地方要量力而行,千萬不能搞“拉郎配”,更不能因為防范風險而引發其他風險。優質銀行在實施合并重組時,要弄清中小銀行內部的股權關系。地方相關部門要在股權結構、人員安排、機構重組等方面做好細致的安排,切實保障各方合法合規的權益,防范可能出現的風險,穩妥推進中小銀行合并重組。

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