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熱點(diǎn)在線丨券商監(jiān)管條例擬修訂:加強(qiáng)對(duì)股東、實(shí)控人穿透監(jiān)管要求

來源:揚(yáng)子晚報(bào)2023-04-01 10:41:24


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據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站3月31日消息,證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)修訂工作,對(duì)照新修訂的《證券法》,立足監(jiān)管實(shí)踐,形成了《條例(修訂草案征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見。

據(jù)悉,本次修訂堅(jiān)持三個(gè)原則。一是兼顧法規(guī)的穩(wěn)定性和適應(yīng)性,立足補(bǔ)短板,不改變《條例》總體框架結(jié)構(gòu)。二是堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管、有效監(jiān)管,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、管少管好,提升監(jiān)管效能。三是統(tǒng)籌好現(xiàn)實(shí)需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,為監(jiān)管轉(zhuǎn)型和行業(yè)創(chuàng)新預(yù)留空間。

《條例(修訂草案征求意見稿)》主要內(nèi)容有六方面:

一是落實(shí)新《證券法》要求,取消、調(diào)整部分行政許可事項(xiàng),落實(shí)審慎監(jiān)管原則、提升風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)性,對(duì)照《證券法》提高處罰力度。

二是加強(qiáng)對(duì)證券公司股東、實(shí)際控制人穿透監(jiān)管的要求,增強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范公司治理。

三是引導(dǎo)行業(yè)回歸本源、集約經(jīng)營(yíng),走高質(zhì)量發(fā)展之路,培育“合規(guī)、誠(chéng)信、專業(yè)、穩(wěn)健”行業(yè)文化,建立長(zhǎng)效合理激勵(lì)約束機(jī)制。

四是補(bǔ)充業(yè)務(wù)規(guī)則,新增證券承銷與保薦、做市交易、場(chǎng)外業(yè)務(wù)三節(jié),針對(duì)性完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,促進(jìn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能有效發(fā)揮。

五是強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)控,完善內(nèi)外部約束機(jī)制,突出合規(guī)風(fēng)控全覆蓋,強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理;補(bǔ)充恢復(fù)與處置計(jì)劃、子公司和分支機(jī)構(gòu)管理、利益沖突防控、關(guān)聯(lián)交易管理、異常交易監(jiān)控、廉潔從業(yè)、人員管理等重點(diǎn)制度要求,系統(tǒng)規(guī)定信息技術(shù)制度。

六是優(yōu)化監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。明確差異化監(jiān)管原則,完善法律責(zé)任設(shè)置、提升違法違規(guī)成本。

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