一場(chǎng)民族經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)
——近代中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)體系的建立與發(fā)展
《東洋之灰：中日水泥戰(zhàn)（1927-1937）》 盧征良 著 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
【資料圖】
近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，列強(qiáng)向中國(guó)傾銷商品自然不奇怪，尤其是20世紀(jì)20至30年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前后更是如此。但是引人注目的是，近代中國(guó)社會(huì)卻出現(xiàn)了反傾銷并取得成功的事例。盧征良博士的這部著作，就是少有的一本通過(guò)描述此時(shí)期日本水泥業(yè)對(duì)近代中國(guó)進(jìn)行傾銷，而中國(guó)進(jìn)行反傾銷并取得成功的著作。作者以專章的方式對(duì)行業(yè)、社會(huì)和國(guó)家在反傾銷斗爭(zhēng)中的做法和成效分別進(jìn)行了分析，同時(shí)指出：在當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，近代中國(guó)民族水泥業(yè)之所以能夠戰(zhàn)勝日本同業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓迫并獲取反傾銷的勝利，是和民族產(chǎn)業(yè)本身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的增強(qiáng)、社會(huì)團(tuán)體力量的支持以及這一時(shí)期南京國(guó)民政府運(yùn)用政權(quán)的力量維護(hù)近代工商業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向分不開(kāi)的。
近代以來(lái)，特別是辛亥革命以后，法律法規(guī)初成體系，制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和金融業(yè)快速發(fā)展，以這些骨干行業(yè)為主的近代經(jīng)濟(jì)體系，是打破清王朝經(jīng)濟(jì)體系“舊房子”、摸索和建立共和國(guó)“新房子”階段中取得的成效。這些變化大大推進(jìn)了近代中國(guó)國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)的擴(kuò)大和發(fā)展，各種要素市場(chǎng)得以出現(xiàn)，通過(guò)市場(chǎng)方式得到配置的資源的比例大大增加，使得近代中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展并初步成形。根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家吳承明先生的研究，19世紀(jì)70至80年代，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展還很慢，19世紀(jì)90年代起開(kāi)始顯著加速發(fā)展，迅速發(fā)展是在20世紀(jì)，尤其是20世紀(jì)20至30年代。
辛亥革命后經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的這些變化并非一般性的變化，而是一種質(zhì)變。也就是說(shuō)，這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是此前完整意義上的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，不是在封建王朝體系下，以維護(hù)和鞏固“清朝”統(tǒng)治為中心而運(yùn)轉(zhuǎn)，而是以“市場(chǎng)”為中心進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)體系。那么近代中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展水準(zhǔn)如何？哪些因素阻礙著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展？中國(guó)民族企業(yè)及政府又該如何應(yīng)對(duì)？盧征良博士以1927至1937年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要背景，以日本水泥行業(yè)的傾銷行為為對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)的考察，對(duì)以上這些問(wèn)題進(jìn)行了有針對(duì)性的回答，并重點(diǎn)探討了近代中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)體系的建立與完善問(wèn)題。
1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，中外企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，中國(guó)民族工商業(yè)的生存環(huán)境也因此愈加惡化。資本主義國(guó)家為了自身的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、充分就業(yè)和“民族生存”，不惜一切手段爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)。國(guó)家間爭(zhēng)奪市場(chǎng)的商戰(zhàn)已超越商品對(duì)商品、資本對(duì)資本、技術(shù)對(duì)技術(shù)的自由競(jìng)爭(zhēng)范圍，各國(guó)競(jìng)相動(dòng)用了關(guān)稅壁壘、商品傾銷和貨幣貶值等攻擊性商戰(zhàn)武器。由于與列強(qiáng)之間存在協(xié)定關(guān)稅的關(guān)系，而中國(guó)產(chǎn)品缺少關(guān)稅保護(hù)，于是成為資本主義國(guó)家的傾銷尾閭。在這股傾銷浪潮中，日本水泥業(yè)以政府為后盾,以補(bǔ)助津貼及匯兌傾銷為手段,肆意在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行傾銷，因此對(duì)中國(guó)民族企業(yè)的打擊也最大。日本水泥傾銷的企圖不僅僅是轉(zhuǎn)嫁其過(guò)剩危機(jī)，更重要的是它要通過(guò)傾銷的方式打倒中國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)，謀求在中國(guó)市場(chǎng)的壟斷地位，從而獲取更多的利益。對(duì)于這種以國(guó)家為后盾的經(jīng)濟(jì)侵略，中國(guó)民族企業(yè)及政府又該如何應(yīng)對(duì)呢？
首先，民族企業(yè)是反傾銷的主體，其經(jīng)營(yíng)理念直接關(guān)乎反傾銷的成敗。近代民族企業(yè)在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中日趨走向成熟，民族企業(yè)家已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的工商業(yè)者，有著很好的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，在經(jīng)營(yíng)中注重提高產(chǎn)品質(zhì)量并改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的管理體制，這是他們?nèi)〉梅磧A銷勝利的前提條件。近代中國(guó)水泥企業(yè)還通過(guò)結(jié)成同業(yè)聯(lián)營(yíng)的方式來(lái)避免行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)并達(dá)到共同抵制外貨傾銷的效果。
其次，社會(huì)各界力量的積極配合與參與是近代水泥行業(yè)反傾銷勝利的基礎(chǔ)。這一時(shí)期中華民族自強(qiáng)御侮、救亡圖存的民族意識(shí)開(kāi)始逐步覺(jué)醒，民族主義成為近代中國(guó)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。“實(shí)業(yè)救國(guó)”“發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)”等成為時(shí)代的主旋律，“愛(ài)用國(guó)貨”成為中國(guó)民眾的共同選擇，正是這種愛(ài)國(guó)思潮為近代中國(guó)水泥業(yè)的反傾銷勝利提供了深厚的力量源泉。
最后，國(guó)家力量的引導(dǎo)與干預(yù)對(duì)近代中國(guó)反傾銷勝利有著決定性的作用。“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制的作用，但市場(chǎng)不發(fā)達(dá)和發(fā)育不足導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家尋找替代機(jī)制，更加強(qiáng)調(diào)政府的作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛，的確離不開(kāi)政府的積極參與和有效作用。”
近代以來(lái)，民族資本主義的力量雖有所增強(qiáng)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也取得了一定的進(jìn)步，但真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還遠(yuǎn)未達(dá)到完善的程度，更談不上保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不平等條約仍然是束縛民族經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的桎梏。在這樣的形勢(shì)下，民族資本主義要想戰(zhàn)勝帝國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)壓迫，就只有整合國(guó)家、社會(huì)、同業(yè)組織及自身的力量，來(lái)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)體系，從而達(dá)到反對(duì)外國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略和促進(jìn)自身發(fā)展壯大的目的。
（作者為復(fù)旦大學(xué)歷史系教授、博士生導(dǎo)師）
（原標(biāo)題：《東洋之灰》：中日水泥戰(zhàn)，一場(chǎng)民族經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)）
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