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2023年里約網(wǎng)絡(luò)峰會日前在巴西里約熱內(nèi)盧舉行，來自90多個國家和地區(qū)的超過兩萬名參會者、900多家初創(chuàng)公司和超過500名投資者深入討論了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、教育、電子商務(wù)、氣候變化等話題。高溫天氣擋不住人們參加網(wǎng)絡(luò)峰會的熱情，會場上，聽講座的人們從室內(nèi)擠到了室外。
近年來，巴西不斷加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域投入力度。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，巴西從2019年的第六十六位上升至2022年的第五十四位。巴西政府在2020年制定了2021—2024年“國家創(chuàng)新戰(zhàn)略”，從人力資源、知識產(chǎn)權(quán)保護、市場服務(wù)等多個方面為企業(yè)創(chuàng)新提供保障，并針對創(chuàng)新領(lǐng)域就業(yè)、高等教育機構(gòu)課程、創(chuàng)新文化激勵等設(shè)置了具體目標(biāo)。在該戰(zhàn)略指導(dǎo)下，50余項倡議被提出并由包括科技部、教育部、通信部等在內(nèi)的部委或機構(gòu)負(fù)責(zé)具體撥款實施。例如，2021年—2022年間，巴西工業(yè)發(fā)展署負(fù)責(zé)投入700萬巴西雷亞爾（1元人民幣約合0.7雷亞爾）為中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)和財務(wù)支持，以推動這些企業(yè)的數(shù)字轉(zhuǎn)型。
巴西還通過財稅政策激勵企業(yè)創(chuàng)新。近日，在與企業(yè)家的會談中，巴西科技部長盧西亞娜·桑托斯表示，巴西政府致力于擴大于2005年推出的“良善法案”的受益范圍。該法案旨在鼓勵巴西私營企業(yè)在研發(fā)與創(chuàng)新方面加大投資，符合標(biāo)準(zhǔn)的科研投入可以抵消企業(yè)所得稅等稅費。目前，新的法案正在國會討論，新法案將擴大適用范圍，讓更多企業(yè)受益。
去年11月，里約熱內(nèi)盧市政府啟動投資近4000萬雷亞爾將該市一處舊倉庫改造為占地1萬平方米、可容納400家初創(chuàng)企業(yè)的科技中心，入駐企業(yè)可以享受2%的市政服務(wù)稅優(yōu)惠稅率，預(yù)計創(chuàng)造5000至1萬個就業(yè)崗位。該市市長愛德華多·帕埃斯表示，政府將設(shè)立公共基金鼓勵技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)入駐，“我們要努力把里約熱內(nèi)盧建設(shè)成為拉丁美洲的創(chuàng)新之都”。
為鼓勵初創(chuàng)企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新，巴西小微企業(yè)支持服務(wù)中心設(shè)立專門機構(gòu)助力初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)尋找合作伙伴、獲得融資支持等。該機構(gòu)還在創(chuàng)新企業(yè)云集的圣保羅州設(shè)立了“未來初創(chuàng)企業(yè)獎”。在2023年度評選中，有103家初創(chuàng)企業(yè)脫穎而出，涉及生物技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、人工智能等諸多領(lǐng)域。該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人瑪利亞·米格利諾表示，這些初創(chuàng)企業(yè)與技術(shù)復(fù)雜且研發(fā)周期長的“深度科技”息息相關(guān)，獲獎企業(yè)為其他眾多初創(chuàng)企業(yè)提供了創(chuàng)新范例。
“讓科技和創(chuàng)新服務(wù)于國家的再工業(yè)化，是巴西政府的優(yōu)先事項和當(dāng)代社會的迫切需求。”桑托斯表示，巴西未來將繼續(xù)通過多種方式支持科技創(chuàng)新，努力將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)，不斷改善巴西民眾的生活質(zhì)量。
（本報里約熱內(nèi)盧5月15日電）
《 人民日報 》（ 2023年05月16日 17 版）
