三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（記者 趙麗莉 馬昭）趨利避害，方得長久。進(jìn)入汛期以來，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，立足防大汛、抗大險、救大災(zāi)，堅持“小概率大災(zāi)難”的極限思維，深入貫徹西安市委、市政府的部署，始終保持高度警覺，科學(xué)研判各類風(fēng)險，扎實推進(jìn)隱患排查、內(nèi)澇治理、清掏疏浚、應(yīng)急演練和檢查督導(dǎo)，奮力答好城市防汛排澇這個“必答題”。
完善預(yù)案準(zhǔn)備下好應(yīng)急“先手棋”
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考卷上會寫下什么答案？答案在前期的精細(xì)部署。今年入汛以來，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱西安市城管局）主動與氣象、水利、應(yīng)急、交通等部門溝通協(xié)調(diào)，堅持以氣象預(yù)警為令，隨時會商研判，及時通過短信平臺、微信工作群等啟動應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)施運行、指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險、交通疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)移避險等工作。及時修訂了《西安市2022年城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案》，督促指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和西安水務(wù)集團(tuán)開展城市防汛應(yīng)急演練，5月27日、6月16日，協(xié)同相關(guān)部門、單位組織開展西安市2022年防汛綜合演練和城市防汛搶險專項應(yīng)急演練，通過演練、總結(jié)，及時查找短板不足，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。
西安市城管局建立完善領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、處室包點位的防汛工作督導(dǎo)機(jī)制，成立了8個包抓督導(dǎo)檢查組，按照分工第一時間督促各責(zé)任單位落實管控責(zé)任，隨時做好應(yīng)急處置。堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，層層落實防汛責(zé)任，確保汛期“時時有人在，事事有人辦。”
防汛人員、物資首當(dāng)其沖，西安市城管局在城區(qū)已組建4274人的防汛應(yīng)急搶險隊伍，配備麻袋和沙袋5．13萬余條、警示隔離設(shè)施8160套、發(fā)電機(jī)組83臺、抽水泵522臺、防汛車輛和機(jī)械197臺、大型抽水設(shè)備18臺，全力做好排水防澇工作。同時，完善了城市防汛指揮系統(tǒng)，除原有監(jiān)控系統(tǒng)外，在55條道路新安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，更容易發(fā)現(xiàn)積水點。
排水設(shè)施排查撐起防汛“保護(hù)傘”
排水管網(wǎng)被稱為城市的“靜脈血管”，它埋設(shè)在地下，似乎看不見摸不著，其實離我們的生活還是很近的。家里的下水道就是它的起點，馬路上的窨井口和路邊的雨水口也四處可見，它們通向地下鋪設(shè)的大大小小的管道，這些管道在地下四通八達(dá)，對于城市環(huán)境來說十分重要。如果這個系統(tǒng)發(fā)生故障，無論是排水管道堵塞，還是污水外流、汛期排水不暢，都會造成城市內(nèi)澇、路面積水等嚴(yán)重問題。
對此，西安市城管局開展了城市防汛安全風(fēng)險隱患排查，加強(qiáng)城市防汛和隱患排查整治和清掏疏浚工作，落實落細(xì)各項應(yīng)對措施。已對9356公里市政排水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查，經(jīng)排查無重大安全隱患。對131處城市道路防汛重點管控點位逐一明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。協(xié)調(diào)西安水務(wù)集團(tuán)組織國內(nèi)行業(yè)專家對排水泵站進(jìn)行安全評估，改造提升105處擋水、76處消防火探管，增加11臺（套）備用泵。今年以來，累計疏通排水管網(wǎng)3125．5公里，清掏排水檢查井29．85萬座次，維修保養(yǎng)排水泵站及發(fā)電機(jī)組67個。可燃?xì)怏w檢測6．82萬座（次）；有限空間作業(yè)368次；累計排查雨污水管網(wǎng)井蓋、雨水篦25．21萬座（次），更換破損的井蓋、雨水篦8203處，更換補(bǔ)掛窨井防墜網(wǎng)42286個；管道清淤5568立方米，確保城市排水設(shè)施正常運行。
根據(jù)氣象預(yù)報，西安市8月底至9月出現(xiàn)秋霖天氣，西安市城管局將嚴(yán)格貫徹省委、省政府，市委、市政府有關(guān)要求，全力以赴抓好城市內(nèi)澇防范應(yīng)對工作。進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查，逐點位落實防范管控措施。備足備齊各類防汛搶險物資，遇有降雨，在重要防范點位提前部署應(yīng)急搶險力量，全力做好防汛應(yīng)急工作。一旦出現(xiàn)積水，立即采用硬隔離設(shè)施進(jìn)行封閉隔離，落實專人值守，嚴(yán)防車輛、人員闖入。及時對管道淤積、堵塞等問題清理疏通，確保排水設(shè)施功能完好、管道通暢、設(shè)備運行正常。
重點治理源頭打好排澇“主動戰(zhàn)”
今年汛期降水偏多，極端天氣氣候事件將呈多發(fā)態(tài)勢，城市防汛形勢較為嚴(yán)峻。西安市城管局全面落實各項應(yīng)對措施，守牢城市防汛安全底線，筑牢城市運行安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化預(yù)警聯(lián)動，市城防辦將與應(yīng)急、氣象和水務(wù)等部門加強(qiáng)會商研判，建立完善暴雨內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警發(fā)布會商機(jī)制。
西安市城管系統(tǒng)整理了歷史積水點內(nèi)澇信息，繪制3張信息圖（應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖＋應(yīng)急處置流程圖＋易積水點分布圖），做到心中有數(shù)、流程清晰、操作規(guī)范。針對城區(qū)防汛重點管控點位，明確三類措施（工程措施＋應(yīng)急處置措施＋管理措施），制定“一點一策”綜合處置方案，每處點位配備相應(yīng)防汛物資、設(shè)備，落實具體責(zé)任人，確保安全度汛。
同時加強(qiáng)了內(nèi)澇治理，推進(jìn)積水點改造。督導(dǎo)西安水務(wù)集團(tuán)加快實施15處積水點改造項目，其中，興慶坊、北二環(huán)文景路立交、交大南門等6處已完成，其余按計劃有序推進(jìn)。對汛前無法完成的積水點，已落實臨時度汛措施。
西安市城管局在全系統(tǒng)督導(dǎo)開展預(yù)案演練，突出防、搶、救相結(jié)合，確保防得住、搶得出、救得了。對確定的防汛重點部位做到定點、定人、定責(zé)、定措施，形成任務(wù)清單，遇有汛情堅決做到人員到點，物資到位，應(yīng)對及時。
明者防禍于未萌，智者圖患于將來。防風(fēng)險，本身就是在促發(fā)展。西安市城管局通過市級官方微信公眾號、各大媒體，主動向社會公布城區(qū)易澇點和風(fēng)險分布圖，加強(qiáng)城市排水防澇有關(guān)知識的宣傳，提高公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力，引導(dǎo)市民選擇性出行，主動避開易澇積水路段。
大戰(zhàn)大考煉膽魄，急難險重見擔(dān)當(dāng)。今年汛期以來，西安市城市管理系統(tǒng)聞“汛”而動，哪里有險情，就戰(zhàn)斗在哪里，以“時時放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時刻保持高度警覺，著重提升“防”的能力，做足“備”的文章，練好“救”的本領(lǐng)，全面細(xì)致抓好城市防汛各項工作，堅決守好城市安全底線。
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