三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（鹿紅偉記者黃艷）近年來，咸陽市三原縣堅持“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的新時期治水思路，以“興水富民”品牌為引領，以水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管為指導，統(tǒng)籌水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，大力發(fā)展民生水利，落實河湖長制，全力打造三原河湖生態(tài)環(huán)境的“高顏值”，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展注入源源不斷的綠色動能，為鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展注入新的活力。
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落實多級聯(lián)動，構建護水新格局
自河湖長制實施以來，三原縣深入貫徹落實中省市河湖管理的新理念、新模式、新機制，加快推動河湖長制從“有名有責”到“有能有效”轉變，奮力打造具有“三原特色”的河湖長制，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興“生態(tài)三原”靚麗底色。明確“責任田”，打好“組合拳”。制定頒發(fā)了全面推行河、湖長制實施方案，扎實推進縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長組織責任體系全覆蓋，真正實現(xiàn)河湖有人管、管得好。河湖“清四亂”，打贏攻堅戰(zhàn)。重拳出擊，清除四亂，整治以“亂占、亂采、亂堆、亂建”為重點的河湖問題100余項；開展河湖環(huán)境問題專項整治行動2次，清理河道垃圾2萬立方米 、取締魚池1300畝、安裝護河圍網(wǎng)圍欄27.5公里、更新及補設河湖長公示牌28個，確保河湖“四亂”問題零新增、不反彈。防治水污染，改善水環(huán)境。實施縣城污水處理廠提標改造及大程鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)污水處理廠工程，累計建設沿河污水處理廠（站）15座，整治入河排污口20處；每年從西郊水庫向清河下游補充生態(tài)基流，李家橋水庫斷面水質持續(xù)向好，2021年達到Ⅳ類水質標準；開展示范河湖創(chuàng)建活動，力爭讓每一條河流成為一道風景線！治理信息化，管護智慧化。加強人防+技防能力建設，在全縣布設河湖視頻監(jiān)視點55個，建設縣總控平臺1處和鎮(zhèn)（辦）分平臺9處；同時，通過“河長通”手機APP有力增強了河湖管護的便捷性和高效性，開啟了“掌上治河”新模式。治水不停歇，全力加速跑。啟動實施了清河楊杜村—坊南村治理項目、清河濕地公園延伸段整治項目和濁峪河陵前段濕地建設項目等工程建設，持續(xù)提高河湖治理和管護水平，由三原縣“河長制”繪就的“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美好圖景正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
落實建管并重，推進供水一體化
按照“城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域聯(lián)供、規(guī)模為主、單村為輔”的規(guī)劃原則，我縣先后建設農(nóng)村供水工程共24處，聯(lián)網(wǎng)供水工程5處，單村供水工程17處。全縣集中供水率達100%，自來水普及率達99.9％，供水保證率達到95%以上。落實管護責任。采取專群結合的管理模式，建立鎮(zhèn)、村委會、管水員、供水單位和村級監(jiān)測員組成的“五級”網(wǎng)格化管理體系，夯實各級管理責任，建立“同網(wǎng)、同質、同服務”的農(nóng)村供水安全保障體系，確保工程良性運行。目前，縣城鄉(xiāng)一體化受益區(qū)自來水普及率達到99.9%以上，供水保證率達到95%以上，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)24小時供水。創(chuàng)新管理模式。采取水利局統(tǒng)管、鎮(zhèn)管、村管三種模式，規(guī)模集中供水工程由縣水利局統(tǒng)一管理，單村供水工程由受益村自行管理，工程建設規(guī)模小且分散的供水工程由轄區(qū)鎮(zhèn)政府管理。推行“三項制度”。成立了縣農(nóng)村供水運行專管機構—縣水利管理總站，監(jiān)督指導全縣農(nóng)村供水工程運行管理；縣政府出臺了《三原縣村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》和《三原縣村鎮(zhèn)供水工程維修養(yǎng)護基金籌措管理辦法》，為農(nóng)村供水工程運行管理規(guī)范化、精細化奠定了基礎。夯實“三個責任”。按照省水利廳全面落實飲水安全管理地方人民政府主體責任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任即“三個責任”指導意見及要求，全面落實各級單位運行管理維修養(yǎng)護基金、水源保護、工程運行管理、水質檢測、供水服務等職責，保障群眾飲水安全。
落實供灌結合，做好鄉(xiāng)村振興水保障
堅持把群眾飲用水、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水保障作為鄉(xiāng)村振興的重要內容，最大能力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用水設施建設，為鄉(xiāng)村振興提供水保障。以敲門行動促振興。為切實推進水利脫貧成果鞏固同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接，從嚴從細開展農(nóng)村供水“敲門入戶”大排查，對8萬余農(nóng)戶進行逐戶走訪、逐戶查看，發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬，限期整改落實，保障群眾飲水安全。以能力提升促振興。成立三原縣水質檢測中心，建設改造了理化室、微生物室、色譜室等標準化實驗室，購置了國際先進的全自動吹掃捕集系統(tǒng)、氣相色譜質譜聯(lián)用儀、紫外可見分光光度計、生物顯微鏡等高精密檢測設備，可檢驗檢測水質指標67項，發(fā)揮了水質檢測、動態(tài)檢測、技術服務等關鍵技術的支撐作用，也為群眾飲水提供安全保障。以基礎建設促振興。組織實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升、南部農(nóng)村供水補充水源、農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護等項目建設，全力補齊短板弱項。實施灌區(qū)節(jié)水配套改造和維修養(yǎng)護等工程，提升節(jié)水能力和灌溉水利用系數(shù)，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅實基礎。
落實嚴格管理，守住水生態(tài)保護紅線
堅持節(jié)水優(yōu)先，全方位貫徹“四水四定”原則，守住生態(tài)保護紅線，嚴守水資源開發(fā)利用上限，從嚴從細管好水資源。推進節(jié)水評價及水資源規(guī)劃論證工作。編制了《三原縣水資源開發(fā)利用規(guī)劃》《三原縣南部平原區(qū)供水水源利用規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行水資源論證制度。加強取水許可監(jiān)督管理。集中開展中型灌區(qū)、千噸萬人農(nóng)村供水工程、企事業(yè)單位自備井取水行為專項整治，督辦企業(yè)補辦取水許可證41個，關停自備井56眼，規(guī)范取用水行為。全面加快節(jié)水技術推廣。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面采用渠道襯砌、管道輸水、微噴灌等節(jié)水灌溉技術，工業(yè)節(jié)水方面采取分級計量、改造管網(wǎng)、增設水循環(huán)系統(tǒng)、建設中水回用系統(tǒng)等措施，生活節(jié)水方面組織實施了縣城新增調蓄輸水、城區(qū)管網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升等工程，加大了老舊管網(wǎng)的改造力度，全面推行節(jié)水器具，計量設施安裝率達到95%以上。全力創(chuàng)建節(jié)水單元。創(chuàng)建了陜西達利、健力寶等重點行業(yè)節(jié)水型企業(yè)17家，節(jié)水型公共機構63家，節(jié)水型小區(qū)5家，節(jié)水型校園3家，其中被評為省級節(jié)水型企業(yè)8家、公共機構4家、居民小區(qū)1家。科學合理配置水資源。通過實施城鄉(xiāng)供水一體化項目，以馮村水庫及補充水源井優(yōu)質水源替代了南部平原區(qū)農(nóng)村地下水，做到了“優(yōu)水優(yōu)用”。針對清河西郊水庫下段生態(tài)基流少、河道斷流、水質差等問題，積極實施生態(tài)補水，年調度生態(tài)水源800-1200萬立方米，有效解決了斷流問題，持續(xù)改善水環(huán)境質量。
落實措施防護，筑牢災害發(fā)生的“防火墻”
堅持把防災減災作為守護群眾安全的第一道防線，堅決落實責任、建好用好設施、常態(tài)化演練，多舉措講安全、保安全。夯實責任保安全。全面落實水庫和山洪災害防御各級責任人，組織修編預案，補充防汛物資，加強值班值守和監(jiān)測預警，全力開展減災救災，將水旱災害損失降至最低。建好工程保安全。組織實施水庫除險加固和防洪排澇、濁峪河堤防及排洪渠修復、抗旱應急灌溉、山洪災害非工程措施預警設施設備、水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測設施等項目建設，提升硬件防御能力。開展演練保安全。修編完成山洪災害防御預案，印制山洪災害防御手冊，常態(tài)化開展水庫大壩安全運行及水域安全檢查，足額儲備防汛物資，落實搶險隊伍，開展防汛演練，印發(fā)預防溺水倡議書，確保水庫安全、人員安全。
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